论职务犯罪与内部控制-工商管理专业论文.docxVIP

083025453 083025453 张伟国 论职务犯罪与内部控制 摘要 纵观古今中外，职务犯罪并非今日中国的特有现象，职务犯罪在不同国家、不同时 期的恶劣程度、表现形式、形成原因各不相同。由于我国正处于社会转型期，社会 主义市场经济还在完善之中，区域经济社会发展的不平衡、新旧体制的交接转轨、 个体观念的转变等诸多因素使得我国职务犯罪呈现阶段性多发、高发的态势，同职 务犯罪斗争的形势依然严峻。从检察机关的实务工作来看，职务犯罪日渐猖獗，尤 其是贪污贿赂型职务犯罪发案率越来越高，涉案金额较转型前增大，涉案人员的行 政级别有增高趋势，实施职务犯罪的手段更加智能化、隐蔽化，社会危害性越来越 深。贪污犯罪现象屡禁不止的严峻形势成因是相当复杂的，既有国家公职人员思想 教育上的松弛，也有法律法规规章制度上的漏洞，还有监督管理方面的脱节。但从 更深层次的原因分析，不难发现，职务犯罪屡禁不止源于国家机关、国有公司企事 业单位内部控制机制的缺乏。而要想从根源上控制和解决职务犯罪，必须从内部控 制入手，从源头上预防并遏制职务犯罪。 为进一步建设和完善我国社会主义市场法制经济，我们应当进一步健全、完善 适合我国转型期职务犯罪的内部控制体系。本研究从管理学和法学的双重视角切 入，在全面分析我国职务犯罪的现状和发展趋势的基础上，针对职务犯罪的典型案 例进行剖析，探索职务犯罪的深层次原因。从内部控制角度探索职务犯罪的形成原 因和对策措施，着力从国家机关、国有企事业单位的内部控制着手，从根本上遏制 贪污贿赂、挪用公款等职务犯罪，尽量减少我国在社会转型的特殊时期贪污犯罪增 生的现象。笔者建议，彻底遏制国家工作人员职务犯罪应该从建立健全国家机关、 国有公司企事业单位的内部控制制度着手，从内部治理结构、财务管理制度、审计 制度和内部监督方面完善内部控制制度。此外，还应建立外部配套措施，以深化并 巩固内部控制的效果。笔者希望通过对职务犯罪与内部控制的深入研究，能够给自 己的检察工作及相关的司法实践提供一定的理论帮助和实践指导，从源头遏制职务 犯罪，加强国家廉政建设，加快我国法治建设的进程。 关键词：职务犯罪；内部控制；舞弊理论；案例分析：对策措施 AbstractIt Abstract It is well known that the job-related crimes are not unique phenomenon in China today,job-related crimes is formal in different countries，different periods and form for different reasons． Because our country is being in the social transition period，the socialist market economy is also during the consummation，the regional economies social development is not balanced，the new old system’S connection switch，the individual idea’S transformation and SO on many factors causes our country crime，the struggle situation向r tlle job-related crimes is still stern．Practical work from the prosecution point of view，job—related crimes has become increasingly rampant corruption and bribery in particular,the incidence of type job-related crimes increasing，involving more transition increases and the level of administration involved，tended to increase me implementation of job-related crimes means a more intelligent，more covert，more and more harm to society．The causes of repeated serious situation is very complex，both on the ideological education of public servant