金融调控跟金融发展--货币政策跟财政政策的协调配合(ppt 55页)资料文档.pptVIP

第七篇　金融调控与金融发展 主要内容：▲第二十章讨论货币政策与宏观调控：介绍了货币政策目标、货币政策的工具及货币政策传导机制，探讨了货币政策与财政政策的协调与配合问题。 ▲第二十一章讨论金融监管：分析了金融监管的必要性及金融监管体系的一般构成。着重研究了国家对商业银行和对金融市场的监管。▲第二十二章讨论金融与经济发展：辩证地分析了金融与经济发展的关系，介绍了“金融压制论”和“金融深化论”，探讨了金融创新对经济与金融发展的影响，以及金融发展中的结构问题。 第二十章 货币政策 学习目标： 1、了解货币政策的定义和货币政策的目标，理解货币政策诸目标之间的关系；2、掌握货币政策中介目标的种类，理解我国货币政策中介目标选择的原因；3、熟练掌握货币政策工具的种类，能够了解货币政策工具在我国经济宏观调控中的使用情况；4、理解货币政策传导机制的内容和过程，认识到货币政策和财政政策相互配合的必要性，对我国货币政策的选择提出自己的看法。 本章主要内容与结构安排 第一节 货币政策目标 一、什么是货币政策 ●货币政策(monetary policy)----当代各国政府干预和调节宏观经济运行的主要政策之一. ◎广义的货币政策是指政府、中央银行以及宏观经济部门所有与货币相关的各种规定及采取的一系列影响货币数量和货币收支的各项措施的总和. ◎狭义的是指中央银行为实现既定的目标运用各种工具调节货币供应量，进而影响宏观经济运行的各种方针措施. 货币政策对经济的作用是总体上和全方位的，突出表现为如下几点：　● 通过调控货币供应总量保持社会总供求的平衡　▲社会总需求的大小都是直接与货币供给总量相联系；　▲货币政策对货币供给量的多少有决定性影响，故可以调节社会总需求；　▲当社会总需求膨胀导致市场供求失衡时，可以通过控制货币供给总量的办法使经济恢复均衡； 反之，当社会总需求过小时，可通过增加货币供给总量的办法使经济继续发展。 ▲货币政策对社会总供给也有调节作用。货币供给的增长和贷款利率的降低可减少投资成本，刺激投资增长和生产扩大，货币供给的减少和贷款利率的提高则使投资成本上升，结果会抑制投资和缩减生产。 ● 通过调控利率和货币总量控制通货膨胀，保持物价总水平的稳定▲通货膨胀表现为流通中的货币量超过必要量。 ▲中央银行可以通过货币政策工具的操作直接调控货币供给量，使之与客观需要量相适应。▲还可以提高利率使货币购买力推迟，减少居民即期社会需求，同时也使银行贷款需求减少。 ● 调节国民收入中消费与储蓄的比重　▲低利率鼓励消费，高利率有利于储蓄，而消费与储蓄的比例关系对经济运行和经济发展有重要的制约作用。　▲储蓄是投资的前提，是发展的基础，没有储蓄，便谈不上发展。但消费比重太低，也会影响市场销售，反过来制约经济发展。故要及时调整。 ● 引导储蓄向投资转化并实现资源的合理配置　货币政策可以通过利率的变化影响投资成本和投资边际效率，提高储蓄转化为投资的比重，并通过金融市场的有效运作实现资源的合理配置。 ● 促进国际收支平衡，保持汇率相对稳定　▲如本币升值时在公开市场收购外汇，　▲如本币贬值时，紧缩货币，提高利率，增加外资流入。 货币政策的基本框架 传 导 过 程 二、货币政策的目标 货币政策目标是指通过货币政策的制定和实施所期望达到的最终目的，这是货币政策制定者——中央银行的最高行为准则。货币政策目标是货币政策的首要问题。货币政策目标是随着经济与社会的发展变化逐渐形成的。 ▲稳定物价：使一般物价水平保持基本稳定，在短期内不发生显著的或急剧的波动。　　 ▲充分就业：失业率降到社会可以接受的水平。失业率若控制在4%左右，即可视为充分就业。▲经济增长：保持经济的增长是各国政府追求的最终目标。在一般情况下，货币政策是通过保持通货和物价的稳定，保持较高的投资率，为经济运行创造良好的货币环境来达到促进经济增长的目的。 ▲国际收支平衡：良好的货币政策能使国家在对外经济贸易方面保持外汇储备的适当流动性。中央银行通过货币政策措施的具体实施，如稳定利率、稳定和调整汇率等，能解决和预防国际收支的失衡问题。 ▲金融稳定：通过适当的货币政策决策与操作，维持利率与汇率的相对稳定，防止银行倒闭，保持本国及国际金融的稳定。 三、货币政策诸目标的关系　货币政策诸目标之间的关系是比较复杂的，有的在一定程度上具有一致性，但更多地表现为目标间的冲突性。货币政策诸目标的矛盾主要表现为： ▲物价稳定与充分就业的矛盾　二者之间通常存在着一种此高彼低的交替关系。菲利浦曲线。　中央银行需根据当时的社会经济条件，寻求物价上张率和失业率之间某一适当的组合点。 ▲物价稳定与经济增长的矛盾　如要刺激经济增长，就应促进信贷和货币发