第四章 我国对外贸易的经营管理体制.pptVIP

四、2002年以来的外贸体制改革 2001年12月11日，中国正式加入WTO。2002年以来中国的贸易体制已经在与国际贸易体制全面接轨。 （一）以法律形式规定外贸经营权完全放开 我国在加入WTO时承诺3年内放开外贸经营权，即在加入WTO三年后的2004年12月11日之前应对各类企业放开外贸经营权。 我国遵守承诺，于2004年7月1日起正式实施新修订的《对外贸易法》，其中修改的重要内容之一是规定个企、私企今后可以不再通过进出口贸易公司做外贸，有权自行开展进出口贸易。外贸经营权的完全放开，是中国25年来外贸体制改革的一项十分重要的成果。 * 感谢你的观看 2109年5月19日 感谢你的观看 感谢你的观看 第四章 我国对外贸易的经营管理体制 * 感谢你的观看 2109年5月19日 本章学习重点： 2 3 1 第一节 我国外贸体制的建立 本节学习重点：我国的统制性外贸体制建立的必要性及其主要弊端。 第二节 我国外贸体制的改革 本节学习重点：我国三个阶段外贸体制改革的主要内容。 第三节 我国外贸体制的发展方向 本节学习重点：我国外贸体制深化改革的重点有哪些？ * 感谢你的观看 2109年5月19日 第一节 我国外贸体制的建立 一、我国对外贸易的统制政策 （一）外贸统制的含义 1、定义：外贸统制是指对外贸易由国家统一管理、控制和调节，也被称为对外贸易国家垄断制。 2、内容： （1）国家制定对外贸易的法律、方针和政策； （2）国家统一设立管理外贸的专门机构； （3）国家统一设立对外贸易专业公司和审批其他企业的外贸经营权； （4）国家制定外贸的中长期指令性计划和指导性计划； （5）国家运用各种经济杠杆，包括价格、税收、利润、信贷、外汇留成、承包指标等，统一调控、管理对外贸易活动。 * 感谢你的观看 2109年5月19日 （二）我国实行外贸统制的必要性 1、可以保证我国的政治独立和经济独立。 以此来打破帝国主义国家的政治歧视、军事威胁和经济上的“封锁”与“禁运”。 2、可以保证我国经济建设的顺利进行。 以便能统筹兼顾地调动各种生产资源，发展进口替代产业，建立起完整的工业体系和国民经济体系。 3、能够使我国有效地防御世界性经济危机的冲击。防止他国以邻为壑的倾销政策，把大量过剩产品销向我国，以此转嫁危机。 4、能够使我国步调一致地参与激烈的国际市场竞争，并获取更大利益。避免内部竞相削价、互相拆台的现象。防止出现在获得小集体微观利益的同时，却失去了国家的宏观利益。 因此，外贸领域比其他领域更需要国家的统一管理。 * 感谢你的观看 2109年5月19日 （三）我国实行外贸统制的手段 1、对外贸易的计划管理 早期的外贸计划是以直接的指令性计划为主，后期则是以间接的指导性计划为主。 2、进出口企业管理制度 这是指国家对经营进出口业务的各外贸公司进行集中管理和统一领导。 例如：地市级以下外贸公司曾经没有外贸经营权。 * 感谢你的观看 2109年5月19日 3、保护性关税制度 是指对进出入我国关境的商品，由国家统一征收保护性关税，以保护国内市场，促进民族工业的发展。 （1）我国的进口关税率一般分为两大类： 第一类为低关税率：对国内不能生产的生产资料和生活必需品征收较低的关税，以保证国内生产和生活的正常发展。 第二类为高关税率：对国内能够生产的产品以及国内不能生产的非必需品征收较高的关税，以培植国内工业的发展。 * 感谢你的观看 2109年5月19日 （2）我国的出口关税率也分为两大类： 第一类为高关税率：对国内工业急需的原材料和大量出口会造成国际市场价格下跌的产品征收较高的出口关税。（例如：中国是锑的世界最大生产国和出口国，1996年产量达到10万吨，比1995年增产44%，造成国际市场价格大跌，由3500美元1吨跌到1900美元1吨，于是国家开始对出口的锑征高关税。） 第二类为低关税率或者免征关税：对其他多数产品征收较低的或不征收出口关税，以鼓励其出口。 . * 感谢你的观看 2109年5月19日 * 感谢你的观看 2109年5月19日 5、外汇管制制度 6、货运监管和禁止走私制度 货运监管的依据是进出口货物许可证和有关批准文件。海关如发现未经许可的进出口货物，分别给予退货、没收或罚款处理。 查禁走私是指海关对违反国家法令而非法携带、运输、邮寄的有关物品（如文物、军火、毒品以及偷逃关税的商品等）进行查证、处理的一种制度 。（如1994年丹东市的汽车集体走私案） 7、进出口商品检验制度 这是指对进出口商品的质量、数量、包装等严格按照合同及有关标准进行检验和监督管理。这是