施工图预算在投资控制过程中的承上启下作用.pdfVIP

s一 … G— s ◎ 施工图预算在投资控制过程中 的承上启下作用 张栋 良 (上海市城市建设设计研究总院 201202) 摘要 ： 在投资控制工程 中，施工图预算起到了 “承上启下”的作用。施工图预算是可行性研究投资估算、初步设计概算能否起到投 资控制作用 的检验 ；施工 图预算可作为确定招标控制价、投标价及合 同价的参考 ；当施工 图预算与初步设计概算差异较大时，可作 为调整初步设计概算 的依据 。合理的施工组织设计是决定施工 图预算合理性的主要 因素，在编制施工 图预算前 ，应编制施工组织 设计 。 关键词 ： 工程建设；投资控制 ；施工 图预算 ；估算 ；概算 0 引言 量 、选用估算指标的；初步设计概算是根据初步设计 图 在工程建设过程 中，投资控制可以划分为可行 纸计算工程量、选用概算定额 的，而施工图预算是根据 性研究 、初步设计 、施工图设计 、承发包 、施工及竣工 施工图计算工程量 、选用预算定额编制的。可见施工 结算等阶段 。由于设计深度 、方案变化 、物价调整等 图预算更能反映工程项 目在施工图设计 阶段的 “量”与 原 因，所 以各阶段 的造价计算精度有所差异。从理 “价”，一旦突破批准的初步设计工程规模及造价批准 论上说 ，可行性研究投资估算是投资控制 的最高限 额时，就可及时与设计人员一起分析原因，寻找投资控 额 。由于设计方案 、工料机价格等变化 ，往往容易导 制对策 ，并可及时反馈给项 目管理者。 致投资 “失控”，具体表现为 ：初步设计概算可行性 1．3 工程承发包的依据 研究投资估算 ；施工 图预算初步设计概算 。所 以 施工图预算准确反映设计 图纸的量 与价 ，是考核 在承发包 阶段 ，初步设计概算可能失去投 资控制 的 招、投标文件工程量是否与图纸相符的依据 ，是确定招 作用 。然而 ，施工 图设计阶段编制 的施工 图预算 ，一 标控制价和确定合同价的主要依据之一 。 般来说可 以反映工程 的 “实 际”成本 ，因此在工程建 1。4 施工过程各类变更费用变化的控制依据 设过程 中，施工 图预算可 以作为承发包阶段 的投资 由于设计深度 的原 因，初步设计概算所反映的 控制依据 。 “量”与 “价”，仅仅是宏观的控制 “点”，施工图设计与初 步设计两个设计阶段的最大区别是后者较前者更加详 1 施工图预算的作用 细。如钢筋量，在初步设计 阶段仅仅反映了含量指标 1．1 投资控制过程 中的一个重要环节 (kg／m。)，施工 图设计则详细反 映 了实 际的使用量。 相对可行性研究投资估算 、初步设计概算 ，施工图 因此 ，在实施过程 中，施工图预算可作为 “基准点”，比 预算是设计方案 的技术和经济两方面细化 、量化的评 较工程量 、投资变化，并能考核初步设计概算 中所确定 价。它可以通过与初步设计概算进行对 比分析 ，优化 的量是否合理 。 设计方案 ，从而使工程投资得到有效控制；同时施工 图 预算也是下阶段工程承发包 (招投标)投资控制 的依 2 施工图预算编制的总体思路 据 。因此施工图预算在整个投资控制过程 中