论缺陷产品召回制度-民商法学专业论文.docxVIP

groups．So，establishing groups．So，establishing and perfecting the system ofa defective product recall system is a win-win choice，which is in keeping with the common practice of Westem developed countries． Key words：defective product recall legislate 论缺陷产品召回制度引言 论缺陷产品召回制度 引言 现代社会，高度发达的工业为人们提供功能复杂、用途广泛的产品。与此同时，因产品 存在缺陷而造成的损害事故也日益增多。2004年9月1 F|《京华时报》报道称，德国西门子 公司宣布召回65系列手机，承认存在缺陷；西门子公司打算将其在他国销售的产品实施 召回，但是拒绝召回在华“问题手机”，只是承诺免费升级。此言一出，立即在中国引起强 烈反响。中国消费者非常不满西门子公司的区别对待的做法。我们在谴责西门子公司的做法 厚此薄彼的同时，也应该反思中国的法律制度。近年来，因产品存在缺陷给我国消费者造成 损害、给社会公共安全带来危害的事件日渐增多，但我国却没有相关措施可以预防及避免危 害，在立法上存在不足。 西方发达国家很早就建立了缺陷产品召回制度，并在实践中不断完善，致力于为消费者 营造一个安全的消费环境，有力保护了消费者的人身、财产安全，促进社会的进步和经济发 展。纵观我国目前的产品质量立法、消费者权益保护法，笔者认为，我国立法不足的重要表 现就是没有完整的缺陷产品召日法律制度，使得很多严重侵害消费者利益的案件得不到预防 和合理解决。我国立法的这些不足，损害了市场的声誉，也造成消费者利益受到不合理的侵 害而得不到应有的赔偿。2004年，在中国人民大学法学院、中国标准研究中心等单位组成的 课题组的努力下，由国家质量监督检验检疫总局、国家发展和改革委员会、商务部、海关总 署联合制定的《缺陷汽车产品召回管理规定》出台，并于2004年10月1同起施行。这标志 着我国的缺陷产品召回制度进^起步阶段，同时也象征中国缺陷产品召回制度的初步建立， 是我国法制建设的明显进步。本文拟通过介绍有关国家或地区的立法与司法实践，阐述在我 国建立缺陷产品召回制度有其必要眭和紧迫陛，并提出一些建议，以期对我国的立法有所裨 益。 一、缺陷产品召回制度概进发达国家建立缺陷产品召回制度较早，现已相对成熟、完备。各国根据自己的国情，法 一、缺陷产品召回制度概进 发达国家建立缺陷产品召回制度较早，现已相对成熟、完备。各国根据自己的国情，法 律传统与习惯，制定符合本国实际的缺陷产品召回制度，有效阻止缺陷产品在市场流通，保 护消费者的人身、财产安全，促进产品质量的提高，营造良好的消费环境。 (一)缺陷产品相关概念分析 产品是产品责任法的基点，也是研究缺陷产品召回制度需要解决的基本问题。要理解缺 陷产品的概念，首先应当了解与缺陷产品有关的一个重要概念“产品”，把这一概念辨明， 爿’能更好地理解缺陷产品的定义。 l、产品的概念 (1)西方国家法律中产品的概念。何谓产品，不同的国家因其文化、历史等原因有着不 同的规定。德国1990年新《产品责任法》第2条规定：“本法所指的产品是指一切动产，包括 构成另一动产和不动产之一部分的物以及电力。未经初级加工的土地E的、畜牧业的、养蜂 业的和渔业的农产品(农业自然产品)不属于本法中的产品，捕猎茂物亦同 。’’美国《统一 产品责任示范法》将产品界定为，“产品是指具有真正价值的，为进入市场而生产的、能够组 装整件或者作为部件、零件交付的物品。但人体组织、器官、血液组成成份除外“。”英国 《消费者买卖法》第一条第二款将产品界定为任何可移动的有形物品、电以及组装于其他物 品内的部件及原材料、血液及其制品“。欧共体《产品责任指令》第二条规定：“产品是指 所有动产，包括组装到另一动产或组装到不动产中的动产，但初级农产品和狩猎产品除外。 初级农产品是指种植业、畜牧业和水产业的产品，但经过加工的产品除外。产品包括电刚。” 同本《产品责任法》中的产品则指进入流通过程的一切物品，不论其为制成品和天然品“1。 通过以上介绍，我们可以看出，各国法律关于产品的定义存在差异： G冯威斯特伐伦著，邵建东译．； 《德国产品责任法》，《浊学译批》1992年第3期。 圆圈家技术j糖鲥而政策法娥·d编：《国外产品质量与产品责任法规选编》，中国计量}li版社1992年临笫5负。 【31刘扑托《产品责任论》，中困政法大学{}l版社2000年版第108页。 H I滞精州、j苣作刚：《产品责任的法律冲突和法律适用》，《政法论从》1998年第5期。 嘲