扩张性财政政策的理论、实践与我国的政策取向-政治经济学专业论文.docxVIP

⑧ ⑧ 硕士学位论文 凡L气STER’S THESIS 内容摘要 自1998年下半年以来，我国已经连续五年实施了积极的财政政策。积极 财政政策实施至今，其所取得的政策效果如何，所带来的财政风险有多大，我 国目前是否要继续实施积极的财政政策，以及如何继续实施积极财政政策等等 ～系列问题，成为我国目前战略性的问题，本文拟对扩张性财政政策的理论、 实践与我国的政策取向进行探讨。 全文共分为四个部分，第一部分论述了西方扩张性财政政策理论的演变过 程。扩张性财政政策最早兴起于凯恩斯的有效需求决定论，主张实行以扩大财 政支出为主要手段赤字财政政策来刺激短期经济增长。继而新古典综合派对其 理论政策进行发展和完善，试图实施补偿性财政政策、充分就业财政政策以实 现长期的经济增长。但这种尝试最终以扩张性政策理论的分化为结局，促成了 供给学派和内生增长理论有关财政政策理论的兴起，它们从总供给、内生增长 和长期增长的角度提出了新的财政政策理论。 鉴于美国是扩张性财政政策理论典型的实验基地，第二部分探讨了美国实 施扩张性财政政策的实践及其对我国的启示。美国实践的经验和教训表明，在 短期内，扩张性财政政策的确能够刺激经济增长，但在长期内，扩张性财政政 策的实施会带来大规模的财政赤字和严重的通货膨胀，使得政策的执行难以持 续。因此，我国要继续实施扩张性财政政策，应把财政政策的短期效应和长期 效应结合起来，统筹考虑经济发展的短期目标和长期利益。 第三部分分析了我国继续实施积极财政的必要性和可能性。自1998年以 来，我国连续5年实施积极的财政政策，已经取得了明显的政策效果，但实施 过程中也出现了诸多问题，结合当前国内外经济发展形势，我国目前仍有必要 继续实施积极财政政策，且积极财政政策的实施要与体制改革相结合。由于我 国财政存在的风险已经很大，因此必须寻求一种风险更低的扩张性财政政策， 严防财政危机的出现。 第四部分提出了近期内我国继续实施财政政策的政策取向，即以总量微调 为主，重点与体制改革相结合。同时在借鉴西方扩张性财政政策的理论演变和 实践的基础上，笔者建议在继续实施积极财政政策的过程中进行政策调整。 本文的创新之处在于；一是对西方扩张性财政政策理论的演变过程进行了 归纳和总结，并系统地考察了美国扩张性财政政策的实践过程；二是分析了我 国继续实施积极财政政策的必要性和可能性，并切合我国的实际情况，提出了 近期内的政策取向。 关键词：扩张性财政政策：财政理论：政策取向 ⑧ ⑧ 硕士学位论文 、nS I’ER’S 1l旺SlS Abstract China has implements an acti ve fi scaI poI icy for fi ve years si nce the l atter half of 1998卜t i s extremel y critical to di scuss what results from enforci ng an acti Ve fi scal poI icy，how large fi nance ri sks comes from implementi ng an acti ves f；scaI poI icy． whether to car ry out an 8cti ve f；scaI poI jcy conti nual Iy， and how to bring an active fi scaI poI icy into effect continuaI Iy． Thi s paper tries to anal yses theory， practice about car rying out an expandi ng fi scaI pol icy and poI icy choice j n Chi na． Fi rstly，Thi s paper analyses theory deVeIopments of an expandi ng fi scal poI i cy，which derives from the theory of John Maynard Keynes’． Neo—Cl assjcal Synthesi s SchooI afterwards deVelops it to bring about a long—time economic growth．The fai l ure l eads to upsurge and expansion of other fi scal poI icy theories，which complement and perfect expandi ng fi scal poI icy theories