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独创性声明
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华 中 科 技 大 学 硕 士 学 位 论 文
I
I
摘 要
中国农村土地制度正处于重要的制度转型阶段。从城乡结合部的近郊农村来看, 随着城市化进程迅猛推进和外来人口流入,土地需求持续增长,城市范围向周边农 村不断扩张;从远郊农村来看,农村居民向中心村镇和村庄中心区域集中居住的趋 势明显,集体土地的稀缺性日益突出。集体土地价值凸显直接导致各方利益集团争 相夺取对土地的控制与拥有,围绕集体土地产权安排的冲突愈发激烈。由于承包地 直接关系到每户农民的基本生存,因而倍受关注,然而却鲜有人意识到承包地之外, 集体建设用地的产权安排也发生着种种变化。在快速城市化进程中,这些变化直接 影响土地收益的分配,处理不当同样会引发激烈的对抗,动摇社会的稳定与和谐, 因而亟需加强对集体建设用地产权安排的研究。
本文沿着观察现象、提炼问题、分析问题和解决问题的研究思路,在借鉴国内 外研究成果的基础上,通过山西省沁水县东峪村的案例,详细描述和刻画集体建设 用地产权演化的特征和动因,并运用演化博弈方法和产权理论分析集体建设用地产 权演化的路径及效应,最终得出如下结论:在远郊农村土地使用监管力度不严的现 状下,农村集体建设用地产权演化体现为以资本优势为导向的攫取过程,村集体和 外村村民攫取本村村民的集体土地价值,造成土地增值收益和产权分割的不均等。 因此,亟需加强法律制度建设和地方政府的规范引导,才能保证农村集体建设用地 产权演化向正确的方向发展。
关键词: 集体建设用地 产权 演化博弈 价值攫取 产权分割
II
II
Abstract
Chinese rural land system is at an important stage of institutional transition. In the suburbs of urban areas, along with the rapid advance of urbanization, the demand on urban land is growing constantly, the city range is expanding to surrounding rural areas. Meanwhile in the exurb areas, the trend of rural residents migrating to the center areas of towns and villages is more and more obvious, the scarcity of collective land is increasing. The rise value of collective land directly leads to the scramble for control and possession of the land rights among all stakeholders, and the collision of the arrangement on collective land property rights is increasingly fierce. The contracted agricultural land, which is directly related to every farmers survival, causes much attention. Yet few people have realized that besides contracted agricultural land, the property rights system of collective construction land h
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