拉官750KV输电线路项目施工风险管理分析-工业工程专业论文.docxVIP

华北电力大学硕士学位论文 华北电力大学硕士学位论文 PAGE PAGE 10 第一章 引 言 1.1 选题背景及研究意义 选题背景 电力工业是国民经济的基础，对于国民经济的健康发展起着重要的支撑作 用。电力工程建设项目由于投资巨大、开发建设周期长、建设参与方众多，不可 预见的因素多，这决定了电力行业高风险的特征。与其他工程项目相比，电力建 设项目具有如下特征： （1）项目的一次性：每一个电力建设项目从设计到施工以及项目人员的构 成都是一次性的，项目需要单独设计，单独施工，当项目目标实现时，就意味着 项目结束。项目一旦完成，项目团队成员就会被解散，项目成员会回到以前的职 能部门。 （2）项目的过程性：电力建设项目需要遵循特定的实践过程。 即一个电力 建设项目从提出设想、方案选择、招投标、项目评估、勘察、项目施工控制一直 到竣工，是一个有序的全过程。 （3）项目投资巨大：在电力建设项目上的投资一般都是几十亿的投资，比 如一座 2×600MW 火电站的动态投资一般为 60 亿元人民币左右，而 2×1000MW 火电站的动态投资则能 达到 80 亿元人民币。如此巨大的投资必定会产生巨大的 社会效应，这就要求电力建设项目必须非常慎重，稍有不慎便会带来巨大的财务 风险。 （4）项目的约束性：电力建设项目以形成固定资产为特定目标，它面临的 约束条件有时间约束，资源约束和质量约束。时间约束，即要求在限制的时间内 完工；资源约束，即对人力资源，物力资源，财力资源的约束；质量约束，即必 须达到预定的质量目标。 （5）项目建设周期长：电力工程规模大、技术复杂、涉及的专业非常多， 从项目立项、施工到竣工，少则几年，多则十几年，甚至更长，在项目的整个生 命周期里存在各种各样的风险。 （6）项目受自然条件影响大：很多电力建设项目都在自然条件恶劣的地方， 其施工必然会受气候、地形、地质等自然条件的影响，诸多的不确定因素会给电 力工程建设带来巨大风险。 上述分析表明，电力工程不同于一般建设项目，它的建设过程潜藏着巨大的 风险。如何处理工程施工过程中出现的不确定因素，把项目的风险降到最低，使 企业获得最大盈利，这成为电力施工企业面临的主要问题。[1]-[2] 正是在此背景下，本文以拉官 750KV 输电线路项目为例，研究分析输变电 建设项目中的施工风险管理问题。 研究意义 对于投资巨大 、施工周期长、外部环境极为恶劣、具有重大社会效益 的输变电工程项目 施工来说，对其进行风险管理研究，具有非常重要的意 义[3]： （1）有助于企业增强风险意识，提高管理人员的风险管理水平。 通过 风险分析，可加深对输变电工程项目风险的认识与理解，了解风险对项目 各参与方的影响，以便减少或分散风险。 风险管理是以最合理的风险成本 获得最大的风险管理效益，只要企业很好地实行风险管理，采取有效的风 险控制措施，就可以在风险管理中获得巨大风险收益。 （2）通过深入研究，可以使输变电工程项目管理决策更有把握。 通过 检查和考虑所有到手的信 息、数据和资料，可明确项目 施工 的各有关前提 和假设，通过 施工 风险分析不但可提高项目各种计划的可信度，还有利于 输变电工程项目改善管理，执行组织内部和外部之间的沟通，而且在编制 应急计划时也更有针对性。 （3）为以后的项目管理提供经验。 在一般性的项目管理中，由于技术 上的原因，风险管理很难开展，尤其在项目施工 风险识别、风险分析与评 价以及风险处理等技术方面。在我国的建设领域比较成型的是对项目风险 定性的分析，而这难以满足实际风险管理的需要，进行项目风险管理能够 为以后的项目管理提供宝贵的经验。 1.2 国内外研究现状 风险管 理问题最先起源于第一次世界大战后的德国。1931 年美国管理 协会首先倡导风险管理，并在此后的若干年里，以学术会议及研究班等多 种形式集中讨论和研究风险管理问题，风险管理问题逐渐得到了理论探讨 和一些大企业的初步实践。 1.2.1 国外研究现状 在风险管理方面美国是起步最早的国家，经过长期的理论研究和实践 经验，他们形成了巨大的研究团队，而且取得了巨大的成就。 早在 20 世纪 70 年代，美国的大学就开始开设风险管理的教学 ，并且可以通过考试获得 相关证书[4]。 在风险管理方面，每个国家都有自己的特色。英国的 C. B. Chap man 教 授在《Risk Analysis for Large Projects：Model, Method and Cases》一书中 提 出了“风险工程”的概念。 他认为，可以将风险看成是一个众多技术和方 法的集合[5] 。英国人不仅不断研究风险管理理论，而且将理论成果充分运用 到工程项目的实施中，在理论指导实践和实践检验理论的过程中 ，不断取 得进步[6] 。由于英美两