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兰 州 大 学
本 科 毕 业 论 文
题 目: 企业效能监察存在的问题及对策
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专 业: 行政管理
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企业效能监察存在的问题及对策
[摘要] 管理是企业永恒的主题。随着经济全球化进程的不断深入,企业面临着激烈竞争,靠一个点子或一个创意或某个方面的资源优势来占领市场,取得企业的发展已不可能,要发展必须加强内部管理。效能监察作为企业管理过程监控环节上具有综合监督性质的一项工作,与企业管理的目标具有内在的一致性、统一性,效能监察作为加强企业管理的一个重要手段,已经形成了一定的共识并在实践中得到证实。本文就企业效能监察工作中存在的问题,从行政领导对企业效能监察工作的重视不够、效能监察工作缺乏规范、队伍配置不科学三个方面进行了论述;提出了从争取行政领导的重视、提高检察干部自身的业务素质和认识、强化整体意识,加强协调配合、抓好选题立项,坚持五个结合、严格规范工作程序,确保效能监察实施效果等五个方面做好效能监察工作的对策。
关键词:效能监察 存在的问题 对策
企业效能监察,是针对影响企业效率、效益、效能的有关业务事项或活动过程,检查相关经营管理者履行职责行为的正确性和有效性,发现管理缺陷,纠正行为偏差,促进企业规范管理,提高企业效能的综合性管理监控工作。效能监察不是让我们替代职能部门甚至具体岗位去解决具体问题,而是通过监督检查,保证国家法律法规、厂令厂规和重大决定的贯彻落实,查找企业管理工作的薄弱环节和漏洞,提出建议,督促有关部门履行职责,堵塞漏洞,加强管理。
近年来,随着企业管理体制改革、转换经营机制和完善法人治理结构的深入,效能监察被不断融入企业的安全生产和经营管理等各项活动中,成为企业加强内部管理的一项重要工作。但是,由于效能监察工作目前尚处在一个不断探索、实践和完善的过程中,一方面新形势下提出了许多新课题需要认真研究解决,另一方面在效能监察工作实践中确实存在一些问题和不足。为此,本人结合企业在开展效能监察工作中遇到的问题及对问题的思考,提出一些粗浅的看法。
一、当前企业开展效能监察工作的重要性和必要性
企业效能监察工作与企业管理的目标具有内在的一致性、统一性,它作为加强企业管理的一个重要手段,已经形成了一定的共识并在实践中得到了证实。
(一)效能监察是纪检监察工作服从服务于企业中心任务的有效途径
一方面,效能监察能够促使纪检监察工作与企业的经营管理活动联系更紧密;能够促进企业更直接、更具体地加强和改进管理,提高效率和效益。另一方面,效能监察作为企业生产经营管理方面综合性较强的监督方式,能把监察职能贯穿到管理的全过程,促进纪检监察工作深入开展。
(二)效能监察是进一步加强企业内部监督,促进企业改革发展的内在要求
监督是管理的重要组成部分,充分发挥监督的制约功能、参与功能、纠偏功能、预防功能和反馈功能,管理活动才能有序有效地进行。效能监察是企业内部监督的一种有效方式,可以独立地对某一系统实施全过程监督和控制;它由有关监督、业务、管理机构共同实施,能够形成职能结合、优势互补的监督合力。因此,效能监察是监督的再监督,是高层次的综合性的监督方式。企业只有把效能监察作为企业管理的重要工作来抓,围绕经营管理的重大决策、资金管理、物资购销等关键环节进行监督检查,才能促进企业管理达到效率、效益、廉洁、质量的有机统一。
(三)效能监察是推进反腐倡廉、标本兼治、重在治本的客观需要
效能监察是企业反腐倡廉与加强企业管理有机结合的最佳切入点,是加强企业党风廉政建设的有效措施。企业纪检部门工作的重要任务之一,就是开展效能监察工作,在实施监督检查过程中,能够通过分析研究,提出改进意见,督促有关管理机构和人员积极采取措施,完善规章制度,堵塞管理漏洞,规范管理行为,做到关口前移;能够通过效能评价和责任追究,惩防并举,促进管理人员勤政廉洁、高效优质地工作。所以,企业开展效能监察是推进反腐倡廉、标本兼治、重在治本的客观需要。
二、当前企业效能监察工作存在的几个问题
(一)机构不健全,人员“弱化”
随着企业改革的深入,企业改制和产权多元化后,企业的纪检监察机构出现了一些新的情况,较为突出的是,原有一些有关国有企业纪检监察机构的设置和人员编制的文件
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