隆尧县地税局构建服务型税务机关的实践分析-公共管理专业论文.docxVIP

I I 摘 要 摘 要 党的十七大报告中明确提出建设服务型政府是我国行政体制改革的基本目标，作为 肩负聚敛国家财政收入职能的税务机关，隆尧县地税局顺应改革的需要，积极探索构建 服务型税务机关。 隆尧县地税局以科学发展观为指导，坚持聚财为国、执法为民的宗旨，以“始于纳 税人需求，终于纳税人满意”为目标，更新服务理念，健全服务机制，优化服务方式， 完善服务体系，实现了税收收入的连年增长。笔者通过调查研究，发现隆尧县地税局在 构建服务型税务机关的探索中存在一些问题：首先，税务干部素质参差不齐，有的税务 干部仍存在重管理轻服务的思想；其次，服务的层次和水平较低，只是停留在表面形式 上，只是一种口头上的、文件上的服务；第三，纳税服务的体系不健全，在机构设置上 总是从保护自己方便工作的角度出发，没有将对纳税人的优质服务作为自身的追求，没 有将纳税服务机构单独设置；第四，缺乏社会中介的参与，隆尧县地税局的税收服务仅 仅是单兵作战，全县没有一家税务师事务所，也没有一家企业委托税务代理人代为办理 税务事宜。 笔者以新公共服务理论为指导，在借鉴美国、加拿大、澳大利亚纳税服务先进经验 的基础上，提出构建服务型税务机关的四点对策：首先，进一步更新观念，树立“以纳 税人为中心”的服务理念；其次，按照精简、高效的原则，从纳税人实际需求出发，优 化税收征管模式减轻纳税人负担；第三，进一步完善纳税服务体系提高纳税遵从度；第 四，开展纳税服务志愿者活动，保护纳税人合法权益。 关键词 隆尧县 服务型 税务机关 公共服务 纳税服务 II II Abstract Abstract The report of the 17th Congress of the Communist Party of China has clearly proposed to construct a service-oriented government,which was the fundamental objective of administrative reform of China.To meet the need of reform, the local tax bureau of Longyao county explores various ways to construct a service-oriented tax authority. Take scientific outlook on development as the guide,the local tax bureau of Longyao county persists in amassing wealth for the country,enforcing the law for the people.to meet the need of taxpayer and to provide satisfaction for taxpayer is the goal of service-oriented authority.By renewing service concepts and system, tax revenue has been increased annually. After investigation,the author finds that there are some problems in the process of construction of service-oriented tax authority. The first one is the unevenness of the the tax personnel quality.some staffs pay more attention to administration than service. The second one is the low level of service. We can find that the service is restricted to superficial phenomenon orally and literally. The third one is the imperfect of tax system. When setting the system,the government put the convenience of work first instead of the satisfaction of taxpayer. The last one is the absence of intermediary. There is no tax accoun