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浅谈现阶段我国经济环境存在不确定因素及其对策 摘要：通过浅析现阶段我国经济环境存在的外部、内部 不确定因素，诸如后欧债危机时代普遍存在的主权债务危 机、欧美进口导向型再工业化对中国贸易条件产生的不利影 响、全球流动性泛滥、新保护主义抬头等经济发展的不确定 性隐忧的存在，试图在文末对当下复杂的经济环境提出几点 对策供管理层参考。 关键词：经济环境；不确定因素；对策；世界经济；产 业结构转型 外部环境不确定性 （一）后欧债危机时代隐忧 伴随着2012年一系列欧债危机常规化解决办法的出台， 全球经济俨然已步入后欧债危机时代。现阶段全球经济所面 临的更多已不再是超预期的、恐慌性的债务危机，更多面临 的是常规性、持续性、结构性的主权债务问题。伴随着2012 年德国经济增速放缓，我们倾向于认为，欧洲经济或仍将长 期躺底 欧美进口导向型再工业化对中国贸易条件不利影 近年来，欧美经济出现了新一轮以进口导向型为主体的 制造业回流迹象。尤其是在后金融危机时代，美国经济增长 突破口有望从虚拟经济为主体逐渐转向虚拟、实体经济共同 发展的方式。2012年中国外汇占款增速大幅放缓正反应了在 当下中国制造业面临中期瓶颈时期外资回流，欧美进口导向 型再工业化更是将直接恶化中国已步履维艰的贸易条件。 （三） 全球流动性泛滥对中国产生不利影响 随着2012年美国第四轮量化宽松政策出台、欧洲央行 0. 25%超低利率以及2013年初日本所开启的无限宽松政策， 均将诱使全球大宗商品价格高位震荡，我国大量的外汇储备 面临貶值压力以及输入性通货膨胀对中国货币政策产生不 利影响。 （四） 新贸易保护主义抬头 虽然中国早已加入了 WTO,但西方国家屡屡通过WT0框 架内允许的反倾销、反补贴等方式实行新贸易保护主义，而 且近年来存在愈演愈烈的趋势。2012年中国光伏产业所面临 的全行业亏损现象背后产生的一大原因正是欧美对光伏行 业频频反倾销行为。由于欧美国家并不承认中国的市场经济 地位，屡屡拿香港、韩国、日本、中国台湾等地区的物价水 平作为反倾销、反补贴的衡量依据，给中国各大出口企业造 成了大量的损失。 内部环境不确定性 人口红利拐点初现 国家计划生育基本国策效应近年来正在逐渐发酵，中国 城市人口老龄化问题正日趋严重。作为全球最大的发展中国 家，中国在现阶段超预期的面临了老龄化压力以及人口红利 拐点提早到来问题，均将直接或间接提升我国生产成本，不 利于现行传统简单制造业发展。 （二） 贫富差距背后隐忧 近曰国家统计局一次性公布了 2003?2012年基尼系数， 2012年基尼系数为0. 474。虽然统计局声称其公布的基尼系 数自2⑻9年以来逐渐回落，但当下我国基尼系数本身仍然 居于高位。尤其是近年来高涨的房地产价格，更是加大了我 国内部贫富矛盾，较大的贫富差距严重影响了社会稳定性。 （三） 银行不良贷款攀升下系统性风险 现阶段我国银行所存在的不良贷款问题多半是隐性且 不确定的。尤其是在后“四万亿”时代，昔日投资于基础设 施的贷款至今仍然有大量难以收回，这些贷款由于存在部分 政府背景，不良贷款终将转为省级债务。有学者认为，中国 公共债务的实际存量占国内生产总值的比例要远高于官方 宣称的17%这个比例。他们认为，如果算上铁道部、中国人 民银行以及过去对于银行业救助所产生的债务总量可以达 到GDP的77%以上。 不确定环境下的几点对策 （一）产业结构转型几个突破口 由于传统出口导向型制造业的发展面临着来自于国内 人口红利拐点以及原物料成本上升引发的成本高涨压力，东 南亚国家联盟的崛起使得我国传统加工业资本外逃，尤其是 美国制造业的回流使得我国传统出口制造业贸易条件恶化。 我国产业结构转型的方向之一便是努力成为创新的策 源地，而当下我国存在的几点问题的解决将成为产业结构转 型的主要突破口之一:中等规模以上企业自主研发能力 型的主要突破口之一: 中等规模以上企业自主研发能力 相对薄弱，存在一定研发支出的企业不足10%;二、全社会 对于企业创新的保护意识以及扶植意识较弱，界定并保护知 识产权是企业进行创新的先决条件；三、创新企业的融资环 境较差，初创企业的融资渠道往往限于风险资本，而这无法 满足绝大多数初创企业的融资需求，由于技术创新存在一定 的外溢性，政府应在这方面予以更多扶持；四、科研成果转 化率较低，现阶段我国民间科研的主要场所往往独立于企业 之外，使得科研机构与相关企业存在信息不对称等问题，建 立切实有效的科研成功转化信息传输途径能够极大的改善 科研成功转化率，促进产业结构转型。 （二）进一步加快我国金融领域发展进程 上海作为全国金融中心，我们应该加快上海在金融领域 的发展进程。这包括了：一、在现有基础上陆续推出更多金 融衍生产品交易平台，为中国乃至亚太地区提供一个较为完