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经济普查领导小组成员单位首次会议讲话 文章标题：经济普查领导小组成员单位首次会议讲话 同志们: 国务院决定，****年在全国开展第一次经济普查。这 次经济普查是将原定于****年进行的第二次全国第三产业 普查推迟，与原计划在****年开展的第四次全国工业普查 和XX年开展的第三次全国基本单位普查合并，同时将建筑 业纳入普查范围而开展的一次大规模、综 合性重大国情国力调查。搞好经济普查不仅对研究制 定国民经济和社会发展规划，优化经济结构，改进宏观调 控，开拓就业渠道，提高人民生活水平，具有重要意义, 而且对改革统计调查体系，完善国民经济核算制度，健全 统计监测和预警系统，将发挥重要作用。经济普查是今年 统计工作的重中之重，各地要对这次普查予以高度重视, i=i切实加强领导，采取有力措施，确保普查圆满成功。今天 我们召开全县经济普查领导小组成员单位第一次会议，目 的就是总结前一阶段准备工作情况，研究讨论下一步的工 作。对此，我讲三点意见。 i=i 、提高对经济普查重要性和紧迫性的认识 与过去历次普查相比，这次经济普查呈现出以下三大 显著特点: 一是涉及的领域广。这次普查涉及国民经济行业分类中除农业以外的19个行业门类、90个行业大类、378个行 业中类、875个行业小类的所有经济活动，占整个国民经济 行业分类的95以上。其涉及领域之广，是以往历次普查所 不可比拟的。 二是调查的范围全。这次普查不仅包括第二、三产业 的所有企业和机关、事业单位，还包括个体经营户。从全 县生产总值计算，普查范围涵盖了整个国民经济总量的8 0 以上，调查的范围非常广泛、全面。根据现有资料初步测 算，我县需要调查的单位有80 00多户，其中法人单位 1500多户，产业活动单位2200多户，私营、个体经营户4 500多户。 三是普查信息量大。这次普查是我国调整普查项目和 周期后进行的首次普查，不仅能够全面反映二、三产业的 基本情况，进一步提高普查数据的内在联系和可比性，而 且能够更好地与国家、省及各地编制五年计划相衔接，更 好地为政府宏观管理和决策服务。 开展大范围的经济普查工作，在全国还是首次，没有 先例可循，因此，所面临的困难和问题也是以往各项普查 所无法比拟的: 一是普查的协调难度大。从部门的角度看，这次普查1=1 一是普查的协调难度大。从部门的角度看，这次普查 1=1 需要各级编制、民政、税务、工商、质监等部门提供普查 所需的有关各类单位的行政登记资料和各成员单位的通力 合作。同时，还需要铁路、邮电、金融、保险等系统性较 强的部门以及武警的全力配合。从行业的角度看，需要统 一组织和协调除农业以外的工业、建筑业、服务业等近20 个行业。组织协调的工作难度，是以往任何一次普查所没 有的。 二是普查指标体系复杂、技术要求高。这次普查涉及 二、三产业的所有单位，单位分布广、总量大，填报内容 多、指标体系复杂。据第一次全国经济普查办法，普查表 式共分为九套25张表，普查指标共有1 000多个，无论普 查表的数量和指标数量都是其他普查的十几倍，并且指标 之间的关联度高，平衡关系复杂，对普查登记、审核、质 量控制的技术要求大为提高。 三是普查对象配合程度不高。这次普查不仅包括法人 单位和产业活动单位，还包括个体经营户。其中规模以下 企业特别是私营小企业和个体经营户，他们的统计基础工 作薄弱，财务资料不健全，加之普查表中的财务指标直接 涉及到他们的切身利益，他们的法制观念、配合意识相对 淡薄，对如实填报普查数据存有思想顾虑，这些将直接影 响对普查工作的配合程度，给普查工作的顺利开展和取得 真实的普查数据带来很大的困难。 四是普查培训难度大。这次普查不仅涉及的行业众多, 而且指标复杂繁多，要准确填报普查所需数据，普查人员 必须具备较高的综合素质。对普查机构工作人员而言，必 须精通大型普查调查技术，具有较强的组织协调能力，熟 悉统计、会计和核算业务；对担任登记任务的普查员、普 查指导员而言，必须具有丰富的社会工作经验，掌握一定 的统计、会计与核算业务知识。据初步估算，此次经济普 查全县需抽调300多名普查机构工作人员和近千名普查员、 普查指导员，要在较短的时间内，对这近千名普查人员区 别不同情况，分层次作好各种培训，难度非常之大。 五是普查准备时间短。以往的历次大型普查，从国务 院做出决定到普查入户登记，一般都有二年左右的时间, 从人力、财力、物力和宣传发动等各方面做好充分准备。 而这次经济普查只有一年的准备时间，今天离普查正式登 记的时间还剩2 00多天。在这么短的时间里要做好经济普 查的各项准备工作，对我们的工作是个严峻的挑战，也就 更需要我们对普查准备工作高度重视。 二、强化保证普查数据质量的四项制度 经济普查工作千头万绪，情况错综复杂，责任重大, 要确保普查工