维多利亚晚期(1870-1914年)英国济贫院研究.pdfVIP

前我国正处于工业化和城 市化建设的高潮期，这一转型阶段漫长而艰巨，解决在这个过程中与英国工业化 阶段所遇到的农业人口转变为非农业人口问题、农村薄弱的救助与社会保障问 题、城市中工人解决就业问题、社会弱势全体的救助与预防贫困问题等，能否解 决好这些问题关系到人民生活的质量和2020年实现基本的小康目标。因此，研 究维多利亚晚期的济贫院能够为我国当前机构性救助在指导思想和实施时提供 正反两方面的经验。 二、关于维多利亚晚期济贫院的研究综述 (一)国外关于济贫院的研究的状况 在《新济贫法》颁布以来，英国开始大量的兴建济贫院，改造旧济贫法时代 的济贫院，在全国建立统一的济贫院制度和施救原则，济贫院救济制度一直存在 到1929年才被英国政府废除。在济贫院废除之前，英国很多的社会学家和历史 学家以及研究济贫法的学者就已开始对济贫院进行研究，一般的研究主要从社会 政策和济贫法历史作为切入点。 Anne 玛格丽特·安娜·克鲁斯(MargaretCrowther)是英国研究新济贫法和济 贫院制度的重要学者之一，她的专著《1834—1929年济贫院制度：英国社会救济 机构的历史》①一书详细的介绍了从《旧济贫法》到《新济贫法》的过渡，《新济 贫法》下济贫院的受济者生活状况，并综合了以往多位社会学家和历史学家对济 贫院制度不同角度的观点，给予近代以来济贫院制度从产生到消亡的过程一个较 为客观和多面的评价，是研究新济贫法和济贫院制度最重要的专著之一。书中列 举了从《新济贫法》颁布以来济贫院制度产生的过程，英国从中央到地方的济贫 行政体系，济贫院的各项规章制度，并且对济贫院费用、受济人数的变化等数据 和当时济贫院内工作人员和院内受济者的生活状况、精神状况做了详细的举例和 描述，反映了作为一名女性社会史学家对济贫院敏锐和细腻的独特观察视角。M ACrowmer不仅介绍了济贫院的管理与运作，济贫院制度的产生、发展和消亡， 还论述了济贫院对英国现代救助制度和社会政策产生的影响。 卡尔·威廉姆斯(Karelwilli锄s)编辑的《从贫穷到贫困》@一书，针对1834 年之后传统的、狭窄的、叙述性的史学在济贫院历史的研究方法进做了一些改变 @，对济贫法和贫困问题调查的论文，做了详细的评论，并对19世纪英国的社会 背景和济贫法所反映社会思潮的变迁进行了独到、深入的剖析，本书主要从思想 领域的发展解释了英国社会产生贫困的深层原因，详细划分了贫穷与极端贫困的 socini ‰AQ删th髓，The啪rkhouSesySt啪．i834一1929：the Instttlt渤j舯d锄，、98、． histo哆西口nEnglish 981． 国Karel．Williams，，幻m忍印e胁脚fD尸D哪秒，Rouledge，l 曾Karel．wilIiams，，如卅P口l俨内行foPD坩砂，Roulcdge198l，p．2． 2 绪 沦 标准，造成各种贫困问题的主观与客观的原因，从个人和社会两个角度对导致贫 困的原因进行分析。另外，在本书中收集了大量从1840一1940年代英国各类贫民、 工人工资、国家救济支出、济贫院的多项具体费用的数据，为研究济贫院的具体 运作和管理提供了难得的数据资料。 andBeatrice 韦伯夫妇(Sidney Webb)是研究济贫法的最重要的社会史学家 PoorLaw Tlle LastHundred 之一，著有En酉ish Histo珥P甜II Years．，该书第二、 三卷对新济贫法以来的济贫史做了详细的回顾，书中将济贫法的对象老人、儿童、 有劳动能力的人、失去劳动能力的人、病人等分别作为独立的部分进行分析，韦 伯夫妇的工作更多的是对政府颁布济贫法和济