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深化借鉴新加坡城市发展经验规划建设高水准苏州综合商务城 2012.7.23 4月22日至30日，以秦筱靖副主任为团长的园区规划建设培训团24人赴新加坡进行了为期八天的学习考察，这次培训的主题是：“商务综合城区的规划建设与管理，”采取的方式是：“新方政府培训机构的授课和现场实地考察。” 这些机构是：URA（市区重建局）、HDB（建屋发展局）、PUB（公用事业局）、NPB（国家园林局）、LTA（陆路交通局）、BCA（建设局学院）、CSC（公共服务学院）、JTC（裕廊集团）、CapitaLand(ka凯德置地)。 重点考察的主要项目有： l 滨海湾和乌节路商业区； l 金沙综合娱乐城； l 乌节路ION商业综合体； l 盛港与榜鹅新镇组屋区； l 玮壹商务园——启奥生物医药园及启汇资讯传媒园； l 绿色建筑——国家图书馆； l 环岛绿色走廊； l 圣陶沙环球影城及综合娱乐城 这次培训时间安排紧凑、内容丰富、精彩、收获很大。 一、 出国前的准备 根据管委会和局领导的要求，这次出国培训前，我们做了较充分的准备工作，希望带着问题去学习，带着项目去考察。我们认真研究了园区规划建设面临的新情况和新挑战，特别是市委、市政府、园区工委管委会关于加快综合商务城区和东部新城开发的战略布署要求，按照“三化三型”的目标，结合实际工作，找问题，找差距，找不足。出国前，我们准备的课题有： l 产业升级优化过程的城市规划与管理； l 产业载体（混合用地、大型综合体、体育场馆、博物馆、艺术馆、图书馆等）的规划和管理经验； l 中央商贸区区域的景观规划控制、交通规划（公交、停车）管理经验； l 公共连接设施（空中连廊、地下空间）以及轨道交通风井、出入口、连接通道等附属设施的规划、建设、使用、管理制度和经验； l 高层、超高层、大体量的多功能单体建筑分段验收的规划和建设管理制度； l 超高层楼宇燃气配套规划和建设管理制度和经验； l 结合建筑的室内110KV变电站的规划设计经验； l 中央商贸区的建设工程施工现场环境卫生管理； l 橡胶轮轨交通的规划设计、管理和应用。 除上述课题外，我们通过各种信息渠道，收集了解新加坡近年来的新亮点建设项目的基本情况和特色介绍；了解新加坡在面对日益激烈的城市竞争和产业转型升级过程中，城市规划建设管理的新举措，并与新方软件办人员多次沟通，把这些内容全部都安排进了培训计划中。因为出国前的精心准备和预习，我们在新期间学到了我们希望的知识，看到了我们希望的项目。 二、 新加坡近年来城市规划建设的亮点和新举措 四月的新加坡，雨季刚过，空气湿润，绿荫如盖，鸟语花香，处处都呈现出一派生机盎然的景象。穿行在街头、小巷，整洁、优雅的现代化城市面貌和热情、礼貌、文明的新加坡人民，都给我们留下了极为深刻的印象。新加坡今天的成就来之不易，综观他们的发展历程，新加坡经历了早期注重亲商的经济发展，中期亲环境的规划建设到今天更加重视亲民的和谐社会发展（苏州工业园的发展经历和新加坡类似）。新加坡唯一不变的就是不断在改变，他们深知自己的国情，更了解世界未来的发展趋势，创新和改变是新加坡可持续繁荣发展的动力之源。他们的理念可概括为： 珍惜有限，创造无限 驾驭变迁，倡导创新 坚守原则，面向未来 1、活力四射的国际都市 新加坡的政治、经济、文化中心大多集中在16.5平方公里的市区，滨海湾地区又是市区的中心——新加坡的CBD，占地约3.12平方公里，其中约一半的土地已按规划建成。待建的规划土地用途多为白色混合用途，根据未来发展的需要，可灵活安排住宅、办公、商店、酒店休闲康乐等各类服务业用途。 按照目前市区的规划，滨海湾CBD定位为一个全球性的金融商贸轴心，是一个集居住、工作、休闲于一体的CBD，在这里可以领略到大都市的现代、时尚生活方式，感受国际金融充满活力的脉动，体验丰富精彩的娱乐、休闲活动。 为实现城市规划的远景目标，近年来，新加坡以滨海湾CBD为发展焦点，打造了一大批城市地标性项目，形成了一个崭新的国际化现代都市新形象。 l 现代化的基础设施 三条地铁在该区域交汇成网，完善地面11.7公里的人行步道系统（其中滨水步道3.5公里）和地下人行道网络，建设基础设施共同沟。 l 高标准，超前建设大型滨海花园和公园 其中已建成最大的滨海湾公园占地54公顷，标志性地标建筑有新加坡“树”和大型室内冷气花房。建成滨海湾青奥公园。 l 打造高标准的市民活动滨水广场和开放空间 时尚、现代的螺旋桥、水雾走道，动态水景景观及一大批各具特色的高品位公共艺品，烘托了现代化城市的气息。 l 精心设计的城市滨水天际线 地标性建筑，夜景灯光，国际邮轮中心，各类现代派建筑构成滨海湾CBD壮观、大气的都市风貌，让人过目难忘。 l 举办各