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浅谈煤炭企业基层档案管理存在的问题与对策
摘要:本文基于煤炭企业基层档案管理的意义展开论述,并立足于其对于企业发展的重要性,阐述了档案管理中存在的若干问题,其中管理力度的缺乏、一体化管理机制的缺失,是严重制约管理质量和效率的重要方面。最后,对存在的问题,有针对性的提出了几点措施,以强化档案管理工作的有效开展。
关键词:煤矿企业;基层档案管理;问题;应对措施
中图分类号:C29文献标识码:A文章编号:
0前言
基层档案管理是煤矿企业深化企业改革,强化市场竞争力的关键。煤矿企业在面对复杂多变的市场环境,要立足于企业自身情况,以规范有序的管理、认真负责的态度,做好档案管理工作,以实现企业的文化建设和企业管理机制的健全。同时,档案管理是项长期而复杂的工作,其强调了在档案管理中,要大胆创新、勇于尝试,进而把档案管理做到最好,实现企业资源配置的最优化和经营战略的实效化。
1煤炭企业基层档案管理的意义
档案管理是煤矿企业在生产经营中本身所形成的宝贵资料,包括文字、声像和图表。煤矿企业在现代化的发展进程中,做好档案管理是企业健康发展的内在需求,是企业管理工作的组成成份,更是企业提高工作效率、创造企业价值的核心所在。煤矿企业的基层档案管理不是单纯形式上的资料整理,而是把企业、国家和社会的相关资料,以参考数据的形式运用于企业的生产经营及科研管理之中。这样,企业可以基于自身内部结构扬长避短,切实做到企业的科学发展。从实际的情况来看,良好的企业档案管理,有助于企业清楚的认识生产经营中的状况、策略等,进而及时地调整经营策略以应对市场环境的需求。这点对于多元化的市场环境下,争取企业竞争主动权具有实质性的意义。同时,企业的发展脱离不了有效的信息资源,而档案管理就是这一信息资源库,丰富的、宝贵的、针对性的、实时性的资料源,为企业调整生产经营、掌握市场趋势起到了实质性的作用。并且在有效的档案管理模式下,可以强化煤矿企业的文化建设,形成良好的企业精神,这对于煤矿企业的改革发展具有重要的意义。
2煤矿基层档案管理中存在的若干问题
2.1档案管理不重视,管理工作“形式”色彩浓重
煤矿企业对于基层档案管理缺乏重要性的认识,只是单方面的认为档案管理就是企业日常琐事的抄写记录和相关事务的保管工作,使得档案管理在企业管理中处于“尴尬”的地位。并且,煤矿企业处于发展建设的转型期,管理工作的重点疏于档案管理价值的认识,而是把眼光着眼于直接经济效益的建设。这样,煤矿企业的档案管理只是简单的工作内容,做到管理资料不丢失或不泄露即可。同时,对于已建立的档案资料,缺乏充分的利用,只是企业管理形式化的体现。于是相关管理工作比较的混乱和随意,档案管理的实质性工作不能全面的开展。于是在管理中就出现“领导不重视,我们基层管理人员就更不重视”的恶劣循环问题。
2.2档案管理力度缺乏,管理“软弱”无力
煤矿企业的档案管理是企业日常管理的工作环节,在管理机构的设置上,没有建立专门的管理机构,只是兼容于管理的某些部门之中。于是档案管理的力度缺乏,管理人员的配置和专业素养存在较大的不足。从实际的情况来看,档案管理人员缺乏系统的专业技能,在管理上往往带有应付的的感情色彩,以至于管理工作的随意性大、管理力度无法跟进。并且,档案管理以兼容的地位立足于管理结构之中,于是档案管理人员多是身兼数职,档案管理不是主业而是“副业”的形式存在,档案的资料收集、分类等工作缺乏充足的精力和投入,所以管理的质量相对较差,无法形成有效的档案价值体系。同时,档案管理比较的分散,尤其是档案资源的分散状况严重,各独立部门的档案资料分置,进而造成档案资源的有序性和整体性十分的缺失。这些问题的存在,严重地影响了档案的价值体现。
2.3电子文件管理受限,管理的保密性缺乏
在科技信息时代,档案管理已逐渐衍生成电子文档的一体化管理模式,煤矿企业的基层档案管理也不例外。首先要肯定的是,电子文档的管理模式,在很大程度上优化了管理的方式,优化了工作效率。但是,电子文档的档案管理,面临资源易被更改、无法形成稳定形式的问题,这就造成档案管理在保密性管理上受到限制,诸如资料被修改、被删除等问题,影响到了管理的有效性。所以,在电子文档的管理模式下,对于管理的保密性和稳定性提出了要求和挑战,今后的档案管理要审时度势,敢于挑战、善于创新,才能适应档案管理的需求。
3强化档案管理的几点措施
3.1存在问题的原因分析
在科技信息的时代背景下,档案管理的诸多问题也十分突出。上述存在的问题,在一定程度上影响着档案的价值体现。纵观这些原因,我们可以知道:档案管理问题,主要基于管理工作的被动性,企业上下缺乏足够的重视,于是在管理的各个环节中,管理工作不能很好地落实到位,管理体
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