马河煤矿安全文化建设研究.docVIP

PAGE PAGE 1 马河煤矿安全文化建设研究 　　摘要：文章针对马河煤矿目前安全文化建设中存在的不足，论述了煤矿企业安全文化建设的内容、阶段及几个主要影响因素，并建立了初步的安全文化业绩指标体系，对煤矿安全文化特性进行透析，阐述了煤矿安全生产与进行安全文化之间的相互关系，指明了搞好安全文化建设是煤矿发展最主要的生产力。通过研究提出在煤矿发展安全文化建设不能搞短平快，而是需要建立一个长效机制。 　　关键词：马河煤矿；安全管理；安全文化 　　中图分类号：X936文献标识码：A文章编号：1006-8937（2012）29-0050-02 　　湖北宝源广得资源有限公司马河煤矿处于荆门市与当阳市的交界处，距荆门市约50km。地处荆当盆地的东南部，荆当盆地是我省最大的中生代盆地和主要煤产地之一。虽然近几年还没有发生比较大的安全生产事故，但煤矿安全生产形势依然不能放松，当前的问题主要有：煤层薄，开采难度比较大；地压大，顶板支护薄弱，容易发生冒顶偏帮事故；虽然每年在增加安全投入，但矿区设备设施装备相对比较落后，在生产旺季，设备过度使用现象时有发生。 　　发生以上这些问题及情形的主要因素，就是煤矿在安全文化建设的理解上发生错误。许多煤矿矿井经理坚信：对于安全文化建设，做做表面上的工作就行了，没必要深入贯彻。当然，他们认为在人力物力、管理系统和人的思想等方面全方位建设安全文化建设没有必要。 　　安全文化作为一种重要的精神成果，体现在企业长时间的生活和发展中，它所产生的安全调控机制，可以变成企业环境和情感氛围的所有成员的集体安全感，它虽然具有一定的束缚能力，但这种安全控制机制能够使单位里的个体凝聚成高素质，高追求，有魄力的一个整体。因此为保证煤炭工业可持续发展，提高本质安全水平，马河煤矿进行安全文化建设很有必要。 　　1安全文化建设的主要任务 　　建设安全文化主要有两大任务： 　　一方面是在煤矿内部设立有效机制和煤炭矿井内部链的问责制；另一方面是所有人员对这个体系的认可和对此表现的态度。所以，安全文化建设能否取得成功取决于两个因素：政策、治理及允诺、技能，这两个要素加入和组合是安全文化的决定要素。 　　因此，由于承担责任的差异，煤矿安全文化对所有这些单位和个人也有着不同的规定： 　　①规定领导层要及时发布最新的安全决策，加大人力物力的投入，组建管理体系并不断提升自身能力。 　　②规定管理层要明确划分责任，对从业人员资格严格审查，加大培训力度，完善管理工作的安排，建立奖惩制度。 　　③规定工作人员要养成良好地工作习惯，勤于思考，善于沟通，在工作中不断完善自我。 　　这几个方面是安全文化建设的首要元素。 　　2煤矿安全文化建设的三个时期 　　形成和完善煤矿安全文化，是一个循序渐进的过程。依照安全意识、接受的举动和作风的不同级别，把煤矿安全文化的开展可以分为三个时期； 　　第一时期——基于规则和条例的安全。 　　第二时期——优良的安全性能作为目标的动力。 　　第三时期——安全性能的不断的改进和加入。 　　这三个时期所耗费的时间是未知的，它和煤矿领导对此的看法、员工的工作条件和员工对建设安全文化的思想上的意识有很大的关系，从而左右不同时期时间的分配。 　　第一个时期通常被认为是被动时期，这段时期内，安全被认为只是一个纯粹的科技问题，只是简单的外部需求，而且安全被认定是没有必要的，而解决的方案只是依靠单纯的技术手段。 　　第二个时期是管理层逐渐醒悟的阶段，他们开始看重安全的性能，但是却忽略了安全行为这方面的因素，使用的只是在流程方面的解决和再次进行训练。 　　第三个时期才真正的意识到问题的根源，这时候企业已经能够清楚地认识安全和生产的依存关系，意识到安全生产是不可或缺的一部分工作，不管什么时候，企业和个人都应该遵循并维持下去，这个时期使用的解决方案是在文化与行为上着手的。 　　3推进煤矿安全建设的要点 　　3.1综合分析，突出重点 　　煤矿安全文化建设的第一步是确定哪些因素对安全文化有影响。具体包括内外两种因素。外部因素，例如社会政治环境、文化特征、业务环境等；内部因素，煤矿企业发展史、员工群体特征、行业作业特征等。必须充分考虑这些因素，并对这些因素进行综合分析和评定，突出重点，才能建立与煤矿实际相结合的安全文化。这样安全文化能更好的实施并应用于企业，企业逐步进入安全文化建设的第三时期，从而达到持续改进安全绩效的目的。 　　3.2领导表率，层层负责 　　高层领导对安全的承诺不应该是口是心非，而应将安全视为企业的核心价值和指导原则。只有高层领导做出安全承诺，将安全问题作为会议的重要议题，才能有足够的资源并支持安全活动的开展和实施。同时领导在现场也要起到表率作用，自觉遵守各项规章制度，遇安全问题不因图方便走捷径，而是按程序解决，这样能让员工看到企业“