新形势下提高煤矿治安保卫工作技术防范能力的实践与探索.docVIP

PAGE PAGE 1 新形势下提高煤矿治安保卫工作技术防范能力的实践与探索 　　摘要：浅析新形势下煤矿如何搞好治安保卫工作。 　　关键词：煤矿；治安保卫；措施 　　中图分类号：X752文献标识码：A文章编号： 　　随着企业改革的不断深化，保卫工作也发生了巨大变化。为有效做好新时期煤矿治安保卫工作，如何在新形势下正视问题，认清形势、形成共识，不断探索煤矿内部保卫工作的新路子，构建平安和谐煤矿，是值得研究和探索的问题。 　　一、改革内部保卫管理方式，实行三个转变，寓管理于服务中 　　1、实现静态管理向动态管理的转变。煤矿保卫工作需要转变观念，彻底打破过去那种游离于生产经营之外，只单纯地管理治安的传统工作模式和只坐等在办公室静等问题上门再去处理解决的方法。必须走出科室，深入井下、车间、部门，矿区并参与现场管理服务。要根据生产经营特点和实际，因地制宜，创造性地开展工作，在生产各部门建立以动态追踪管理为主的重点人口、帮教对象、安全、治安、消防隐患整改管理制度。 　　2、实现由被动处置转为超前控制服务，建立预测防控机制和信息管理网络制度。煤矿保卫工作要围绕生产经营，并融入到煤矿管理和生产经营活动中去，建立健全自上而下层层负责的治安保卫责任机制，强化内部各项管理措施。 　　3、实现一岗多人向一人多岗的综合化管理转变。煤矿保卫部门要树立服务观念，要逐步实现由传统的治安工作为中心向综合化安全管理为核心的转变。要以煤矿生产经营活动为中心，积极开展主动服务，参与生产，切实为一线生产经营服务，并当好配角，为领导和职工群众排忧解难。 　　二、以平安建设为载体，健全和完善综合治理的长效机制 　　煤矿综治工作、平安建设，要以建立健全长效机制为核心，加强基础工作为重点，以落实各项措施为主线，广泛开展平安单位建设活动。保卫部门要充分发挥其职能作用，发挥其在基层稳定工作中的骨干作用，干部必须保持清醒的头脑，增强政治敏感性，认真做好内部矛盾纠纷排查工作，努力消除不安全因素，积极妥善处置内部群体性案件，实现内部群体性治安案件事件解决在萌芽状态、解决在基层、解决在单位的目标，避免民转刑案件和群体性事件的发生，努力实现“发现得早、化解的了、控制得住、处置得好”的目标。同时保卫部门要从讲政治的高度出发，坚持在煤矿党政统一领导下，与有关职能部门紧密协作，贯彻安全防范的方针，加大宣传力度，提高职工群众的安全防范意识，依靠广大职工群众和有关部门落实各项安全防范制度和防范责任，完善事故处理预案，并针对可能引起事故发生的各种因素进行科学的分析，找出消除事故隐患的方式、方法，积极做好事故预防工作，努力从根本上消除事故隐患。 　　三、以强化基础建设为重点，多举并措维护内部治安秩序 　　目前，煤矿许多职工安全防范意识依然淡薄，思想麻痹，安防设施薄弱，防范措施不落实，存在各种安全防范隐患，抵御暴力犯罪和外来侵害的能力差。因此，必须坚持在党政统一领导下，警钟长鸣，坚持预防为主的方针，紧紧依靠广大职工群众，制定各种安全防范措施，并同公安部门一起，研究犯罪发生的特点和规律，有针对性地制定应急处置预案，大力推进防控体系建设，坚持人防、物防、技防相结合，落实安全保卫工作责任制，完善由煤矿党政领导、综治机构协调、以保卫部门为骨干，以群防群治力量为依托，以煤矿内部防范工作为基础，以治安重点单位为重点的治安大防控体系。构建完善群防网和专防网，落实人防和技防措施，拓宽信息渠道，做好情报信息的收集和研究，充分发挥党的思想政治工作优势，大力做好职工内部矛盾的化解工作，切实维护职工群众的合法权益，努力把影响煤矿和社会稳定的苗头解决在基层、解决在萌芽状态。确保在最大程度上预防和制止犯罪的发生。 　　四、提高队伍素质，实行竞争上岗机制和目标管理机制 　　建立法制化、规范化的煤矿保卫工作机制，提高综合管理能力。同时，加强学习培训，要求干警和保卫人员熟悉各种法规和内部各项规章制度。 　　五、全面贯彻落实内部治安保卫条例 　　明确领导责任是搞好煤矿治安保卫工作落实的关键。广泛深入开展内部治安保卫条例宣传教育活动，使煤矿各级领导全面了解和掌握《条例》的内容实质和相关要求，明确《条例》中规定所应承担的责任，提高重要性认识，真正树立起治安保卫也出效益的观念。建立健全治安保卫组织机构，各党支部的治保委员要配齐兼职保卫人员，完善本单位、本部门内部治安保卫工作制度。同时，要对单位治安保卫工作进行检查考核，把责任追究落到实处。要建立完善案件通报、警告、一票否决制，真正把各级党政领导抓治安保卫工作的实绩，作为政绩考核的一项内容，与单位领导的个人经济利益挂钩，作为晋升、晋职、晋级、奖罚的重要依据。 　　六、积极预防和化解各类矛盾，维护和谐的稳定局面 　　1、不断完善维护和谐稳定的有效工作机制。领导首先要转变观念，明确职能。积极抓好