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基于比较视野下的国家中心城市建设研究 —— 以武汉市为例 陈兆，罗吉，卢晓涵，琚瑞 摘要：国家中心城市是全球化的产物，是当今社会和经济发展的内在要求。首先，根据对学术界关于国家 中心城市已有指标体系的研究，加入反映城市与区域关系的指标，通过主成分分析法完成国家中心城市指 标体系的构建，得出国家中心城市指标体系应包括区域发展环境、城市发展实力和城市基础支撑力三个层 面，其中城市发展实力包括城市综合能力、城市服务能力、城市科研能力、对外交流能力、交通通达能力 五个方面。然后，基于指标体系，将武汉与其他国家中心城市进行对比，得出武汉建设国家中心城市的过 程中所遇到的问题。最后，针对武汉建设国家中心城市的问题，在区域和城市两个层面提出相应的建议和 意见，强调在区域层面，武汉应强化对经济腹地的辐射能力，强化其国家中心城市的地位，在城市层面， 武汉应提高城市科研能力，重点发展尖端制造业和现代服务业，实现城市竞争力的提升。 关键词：国家中心城市,主成分分析法,评价指标体系 1引言 现有关于国家中心城市的研究可分为三类，第一类是对国家中心城市概念、特征、内涵 和功能进行的定性探讨，如周阳基于 “中心城市”、“国家城市等级体系”及 “世界城市等级 体系”等理论提出国家中心城市是全球网络的功能节点；第二类是基于数理模型对国家中心 城市进行的定量分析，如田美玲、刘嗣明等通过数理模型的构建、分析得出不同阶段国家中 心城市竞争力演变的动力机制；第三类是对现有研究不足的反思，如尹稚、卢庆强等基于对 现有研究的分析总结，提出国家中心城市的评价应突出其战略性。本研究属于第二类。 已有国家中心城市数理类研究，局限于城市，其指标体系缺乏反映城市与所在城市群关 系的相应指标，具备一定的局限性。与已有数理类研究相比，本文的特点是基于宏观、微观 两个层面，从城市、区域两个层面进行指标体系的构建，并提出国家中心城市的建设策略。 2研究方法 （主成分分析法） 2.1 评价指标体系的构建 城市职能是一个系统、综合的概念，必须根据其基本内涵与本质特征，构建一个结构完 整、层次清晰、可比性强的指标体系。笔者基于对已有研究变量指标的梳理，加入反映城市 与区域关系的相关指标，并运用主成分分析，得出各个主成分与现有指标的关联度，通过降 序整理、指标门类划分，提炼出国家中心城市七个方面的功能特征，分别是区域发展环境、 城市综合能力、城市服务能力、城市科研能力、对外交流能力、交通通达能力、城市支撑能 力。 其中，区域发展环境体现城市与区域的关系；城市服务能力、城市辐射能力、对外交流 能力、交通通达能力、城市综合实力体现城市发展水平；城市支撑力则体现城市发展的可持 续性。 2.2主成分分析法原理 主成分分析法的原理是数学变换，是通过数学方法将原来的多个变量变换为少数几个综 合指标的一种统计分析方法。首先，构建计量模型，确定各层指标权重；然后，进行降维处 理，将变化一致的指标合并为少数几个主成分变量，使其能够较多的反映原始变量的信息并 保持彼此独立；最后，确定最终的综合指标，直接反映国家中心城市综合竞争力。在实际应 用当中，通常选取方差累计贡献率大于85%的一些特征值，这样既可以减少变量数目，又能 简化变量间的关系。 2.3数据来源 数据来源包括北京、上海等9 个城市的统计年鉴（2016 年）、《中国港口年鉴2016》、《中 国城市统计年鉴2016》、《中国科技统计年鉴2016》、《中国金融统计年鉴2016》、中国金融 中心指数报告 （第八期）以及各个层级、各个方面的 “十三五”规划。 表1 国家中心城市得分及排名 3武汉市与其他城市优劣比较 3.1长江中游城市群整体发展滞后，内部发展失衡 所属城镇群发育不成熟，经济水平发展具备较大上升空间。法国地理学家戈特曼在 《大 都市带：东北海岸的城市化》提出：城市群是城市化高级阶段的产物，若干都市区的空间聚 集是城市化成熟地区城市地域体系组织形式演进的趋向，并预言在20 世纪和21 世纪初将成 为人类高级文明的主要标志之一。与长山角、珠三角、成渝城市群相比，长江中游城市群处 于城市群形成的中期阶段，城市群整体发育层度迟缓，各主要城市联系松散，空间上表现为 以武汉为中心、多条经济走廊为轴线的点轴复合结构。2015 年，长江中游城市群区域城镇 化率仅为56.6%,人均GDP 44060 元，城镇群内亿元以上G