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中国公民意识发展史考 科管l理;科I学 中国公民意识发展史考 崔福先 (中共河南省淇县县委党校,河南淇县456700) 摘要:公民意识是民主宪政制度下形成的一种思想意识,我国的公民意识萌芽于鸦片战争后的半殖民地半封建社会,在西方民主法制思想的传播中 逐渐显现,民国时期公民意识的发展虽有机遇但受到极大抑制,新中国成立后特别是改革开放以来.我国的公民意识才获得了实际的成长辛口发展. 关键词:公民意识;发展;史考 公民意识是现代社会公民应当具备的一种 社会意识,其成熟度标志着社会的进步程度并对 社会发展起着积极作用.研究中国公民意识发展 史,梳理中国公民意识的发展进程,有助于认清中 国特定的历史与现实国情下公民意识的发展规 律,进而促进中国公民意识的发展和社会的进步. 1公民意识的内涵及其形成 公民意识是一种社会意识.是人类社会发展 到一定历史阶段的产物.关于公民意识,朱学勤在 《书斋里的革命》中认为公民意识有两层含义,一 是对于政府权力公共性质的认可及监督,二是对 于社会公共利益的参与和维护.所以说,公民意识 性质上属于公而不属于私,它是当公共领域 在政治国家与私人领域之间出现,并且政治权力 成为社会公共用品之后的产物.概括地讲,公民意 识是民主宪政制度下形成的一种思想意识,是公 民个体对自己与国家的关系以及自身在政治国家 中所处地位的切实感受和理性认知.它不同于专 制社会中君君臣臣对人精神的强迫和钳制所形 成的臣民意识,而是在民主国家中,在权利本位的 政治与社会伦理观念之下,公民通过法定权利的 行使,参与国家公众事务,通过反复熏陶和训练逐 渐形成的一种心理定势.公民意识与民主型政治 文明相适应,只有在民主政治下才可能产生公民 意识,在专制社会中不可能产生公民意识.成熟的 公民意识体现为一种自主,科学,理性的精神.公 民意识包括主体意识,政治参与意识,权利意识, 社会责任意识,法律意识,政治宽容意识等要素. 从根本上说,公民意识的产生和存在反映的是社 会的需要,展现的是社会权利制约国家权力的一 种努力. 2中国公民意识的觉醒与曲折发展 受中国封建专制制度和封建宗法关系的制 约以及传统政治哲学的影响,几千年来在中国几 乎看不到任何民主精神,人们只是以臣民的身份 简单地隶属于国家和封建家族.中国传统社会难 以孕育出公民意识,相反却存在着顽固的臣民心 理,表现在政治上是不在其位,不谋其政的政治 参与的淡漠感,固守国家本位和义务本位的 传统思想.【我国公民意识萌芽始于鸦片战争后, 在西方民主法制思想的传播中逐渐显现,新中国 成立以来特别是改革开放以来.我国的公民意识 才获得了实际的成长和发展. 2.1半殖民地半封建社会中的公民意识萌芽 l9世纪后半叶,随着封建专制制度逐步走向 衰亡,公民意识在我国开始萌芽.这主要得益于以 下两个方面的原因:一是商品经济的等价交换和 自由竞争原则使成长中的最初的资产阶级初步有 了平等意识,并开始追求政治上的权利;二是蜂拥 而至的西方思想文化如严复译的《天演论》,卢梭 的《社会契约论》等都对我国当时的进步人士在思 想启蒙上起到了积极作用.粱启超在政治实践和 理论反思中发展了国民素质理论,提出了国民 概念.国民者,以国为人民公产之称也.以一国之 民治一国之事,定一国之法,谋一国之利,扞一国 之患,其民不可得而侮,其国不可得而亡,是之谓 国民.口噪启超提出了民智是民权之本的思想, 把培养新民放在国家革新的首位,提倡通过大 办报刊来启发和培养民众的国民意识.这一时期, 公民意识作为一种意识形态已经开始在中国萌 芽,人们更多的是从抵御外患,摆脱对外屈辱的目 的来探讨公民意识问题的. 辛亥革命推翻了中国两千多年的封建帝制, 随后建立的中华民国颁布了中国第一部具有资产 阶级宪法性质的法律——《中华民国临时约法》, 在历史上首次规定了中华民国主权在民,全体国 民法律面前人人平等,并依法享有选举,参政,言 论,出版,集会,等项权利.明确地从法律上否定了 君主统治和臣民观念,肯定了国民身份和国民权 利,为公民意识的产生提供了法律条件.但是,传 统臣民观念并不会随着封建皇权的崩溃而迅速的 烟消云散,公民意识也不会随着一部法律的颁布 而随后普遍确立.1919年的五四运动揭开了近 代中国真正意义上的民主运动的序幕,权利义务 观,公民意识开始走人普通百姓心中,但这一时期 我国半殖民地半封建社会的国情决定了孕育公民 意识的社会基础还远未形成,民主,平等, 自由,人权等观念仍局限在少数人,主要是知 识分子内,并且这些观念还很不彻底,很不成熟. 国内革命战争,抗日战争和解放战争期间,蒋介石 长期利用军政,训政的说法,打着一个党,一 个领袖,一个主义的幌子为实行个人独裁和剥夺 各党派与人民的政治权利寻找借口,他一再推迟 立宪的进程,把立宪过