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关于对《交通运输部部属单位空缺部管副职领导职位竞争上岗实施方案》的说明
陈瑞生
(2011年4月8日)
同志们:
受部领导委托,我对《交通运输部部属单位空缺部管副职领导职位竞争上岗实施方案》作个说明。这个方案是根据不久前印发的《交通运输部部属单位部管领导职位竞争上岗办法》制定的,共分为指导原则、实施范围、竞争职位、任职条件、方法步骤、组织领导、纪律要求和有关说明等八个部分。《实施方案》在会后将印发给大家,并在部网站上予以公布。
下面我对其中一些主要内容进行介绍。
一、本次竞争上岗的实施范围和竞争职位
这次竞争上岗,部机关、机关直属单位和部属单位符合条件的人员均可报名参加;地方海事系统符合条件的人员可以参加部直属海事系统副局长职位竞争;现在部机关和部属单位挂职满一年(含一年)的交通系统其他单位符合条件的人员,按照干部管理权限,经派出单位党组织同意的,也可报名参加。
本次竞争职位一共37个,具体如下:
长江海事局副局级党务工作领导职位1个
长江航道局副局级党务工作领导职位1个
长江三峡通航管理局副局长职位3个
长江口航道管理局副局长职位1个
长江口航道管理局副局级党务工作领导职位1个
天津海事局副局长职位1个
河北海事局副局长职位2个
山东海事局副局长职位1个
江苏海事局副局长职位1个
浙江海事局副局长职位2个
福建海事局副局长职位2个
广西海事局副局长职位1个
海南海事局副局长职位2个
海南海事局副局级党务工作领导职位1个
深圳海事局副局长职位1个
东海救助局副局长职位2个
北海救助局副局长职位3个
南海救助局副局长职位2个
上海打捞局副局长职位1个
上海打捞局副局级党务工作领导职位1个
烟台打捞局副局长职位2个
烟台打捞局副局级党务工作领导职位1个
大连海事大学副校长职位1个
交通运输部管理干部学院副局级党务工作领导职位1个
中国交通报社副局级党务工作领导职位1个
中国交通通信信息中心副主任职位1个
二、任职条件
任职条件包括基本条件、职位要求和资格条件三个部分。
(一)基本条件主要规定了报名人员应具有的德才及身体条件。
(二)在职位要求方面,为鼓励符合条件的干部都能积极参与竞争,同时考虑到系统内各单位的工作关联性,这次竞争上岗对大部分职位没有提出专业资历方面的要求,只要符合条件的都可以报名。但考虑到教学、科研单位的工作特点,报名竞争大连海事大学副校长、中国通信信息中心副主任的人员,一般应具备副高以上专业技术职务任职资格。申报党务工作领导职位的人员,应熟悉党务工作。
(三)关于报名人员的资格,应符合以下条件:现任副局级非领导职务或任正处级职务满3年,且具有两个以上正处级职位的任职经历,年龄在55周岁以下,一般应当具有大学本科以上文化程度。
按照《干部任用条例》若干问题的答复意见,处级以上非领导职务转任同级领导职务的,必须经过组织选任程序。因此,现任副局级非领导职务和享受副局级待遇的同志可以通过竞争上岗转任同级领导职务。
正处级职务任职满3年的截止时间是2011年3月31日。也就是2008年3月31日之前担任正处级职务的。
关于两个以上正处级职位任职经历的认定。按照《干部任用条例》若干问题的答复意见:“两个以上职位包括非领导职务,一般不包括兼职;在同一单位连续担任某一职务,分工进行过调整,即主管工作发生了变化或者该职位职能发生了较大变化等其他类似情况,都可视为在两个职位工作过;凡经组织选派、挂职时间在半年以上,其挂任职务无论是平职、低职或者因工作需要高职安排的,均可视为一个职位的任职经历。”还有两种需要说明的情况:一是有的干部在任职期间,任职机构名称发生了变化,如果工作职责有调整且没有减少的,可以认为其具有两个正处级职位任职经历。二是在“一门两牌”或“一门多牌”的机构任职的干部,如“一门两牌”或“一门多牌”是上一级机构管理部门正式批准的,可以认为其具有两个以上正处级职位任职经历。
为充分调动各个年龄段干部的积极性,结合领导干部职务任期制的有关规定,现任正处级职务的报名人员应在55周岁以下,年龄的计算时间截止到2011年3月31日,也就是1956年4月1日及以后出生的同志
考虑到长航、海事、救捞系统各单位和大连海事大学的工作特点,部党组在《2007-2011年交通部部属单位领导班子建设规划纲要》中提出应注重选拔具有船长、轮机长任职资历的优秀干部进入领导班子。经中组部同意,在这次竞争上岗中,对申报长航、海事、救捞系统和大连海事大学行政副职职位,且具有甲类船长、轮机长任职资历的同志,经所在单位党组织推荐,可放宽一年正处级任职时间或一个正处级任职经历。也就是担任正处级满两年,或者只有一个正处级任职经历的同志也可以报名。除此之外,没有其他资格放宽条件。
《方案》还规定了不能参与竞争上岗的四种情形,包
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