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在2015年全市创城培训班(上海)上的讲话
(2015年8月)
各位领导、同志们:
大家好!根据培训班的安排,向大家介绍一下创城测评中的2块重要内容:一是未成年人思想道德建设,二是道德模范和身边好人。
一、未成年人思想道德建设
(一)对所占位置及重要性的分析判断
未成年人思想道德建设既是创城指标体系中的一个重要组成部分,同时又具有相对的独立性。
它的重要性体现在:未成年人思想道德建设测评是否达标是创建文明城市的前置条件,在文明城市测评中具有重要地位。具体可以看一下掌握的《全国文明城市测评体系》中对此作出的明确表述“全国未成年人思想道德建设工作测评中三年总成绩如果低于85分,全国文明城市停止资格1年,提名城市取消参评资格。”今年是创建文明城市新一轮的第1年,是起步年,很关键。基于未成年人思想道德建设测评所占的独特地位,我们必须做好相关准备工作。
它的独立性体现在:未成年人思想道德建设这项工作具有独立的测评体系,形成了相对完整的一个整体。未成年人思想道德建设测评与文明城市测评同步进行,但是单独计分,单独公布分数,单独进行城市排名,同时测评分数经过折算之后,计入文明城市测评总分。
(二)对目前形势的分析判断
从目前的形势来看,既有十分有利的一面,同时也面临不利因素和挑战。
有利因素是:这一工作具有良好的工作基础。从市里到市直各部门,到各县(市)区,一直高度重视,始终把它放在精神文明建设的重要位置。通过积极配合、群策群力、密切协作,打下了良好的工作基础。去年,我市还荣获了山东省未成年人思想道德建设工作先进城市荣誉称号。
不利因素主要有2个方面:
一个方面是未成年人思想道德建设工作存在着薄弱环节和难点,在历年测评中有些项目都有所失分,比方说网吧管理、校园周边环境整治、校外心理健康辅导站建设等,对照测评体系的标准还有不小的差距。
第二个不利因素是直到目前,我们对今年未成年人思想道德建设测评的内容、重点及方向还不把握、不了解。今年从中央到省里都没有召开专门未成年人思想道德建设工作会议,不像往年在年初就召开会议,对这块工作进行部署。而且据了解,今年未成年人思想道德建设测评将发生较大的变化。但是,向什么方向变,怎么变,我们现在可以说还一无所知。这种不明确的变化,给我们也带来了很大的挑战。
(三)对未成年人思想道德建设测评的几点预估
鉴于目前的这种形势,对未成年人思想道德建设工作不作具体详细的点评,从大的方面简单点点题目。未成年人思想道德建设工作主要包括5大板块,即领导体制和工作机制、思想道德教育实践活动、学校教育、家庭教育和社会教育、营造良好社会文化环境。今年初我们的工作主要围绕培育和践行社会主义核心价值观这一主线,部署安排了广泛开展教育实践活动,加强活动阵地建设,不断扩大乡村学校少年宫的覆盖面,进一步加强网吧管理、校园周边整治,营造良好社会文化环境等重点工作。涉及到市教育局、团市委、市妇联、市文广新局、市公安局、市民政局、市财政局、市城管局、市工商局、市残联、市关工委、市卫计委、市食药局、市财政局、市文化执法局、济南广播电视台、济南日报报业集团、济南出版有限责任公司和各县(市)区、高新区,希望各部门、各县(市)区按照年初的部署,一如既往抓好工作落实。
二、道德模范和身边好人
道德模范和身边好人这项工作相对未成年人思想道德建设而言,标准已经比较清晰,中央也先后下发了一些相关要求,把握起来相对更加明确。据了解,道德模范和身边好人主要有5个测评标准,10项具体要求,采用网上申报、问卷调查、实地考察3种方式进行测评。
下面我就按照测评标准的要求逐条进行梳理。
(一)开展“我推荐、我评议身边好人”活动
测评方法:网上申报
网上申报具体要求:
1、说明本市广泛开展“我推荐、我评议身边好人”活动情况(说明报告);
2、说明举办“道德模范与身边好人”现场交流活动的情况(说明报告、实景图片);
针对这项工作,目前市里已形成了每月一评的规范运作模式和与中国文明网、山东文明网同步推荐评选的工作机制。8月19日市里也举办了一场“济南市8.5献血救治群体”交流互动活动。各县(市)区各部门要做好“好人”的推荐、评选、宣传、学习等工作,进一步规范评选机制,举办“道德模范与身边好人”现场交流活动,使我市的“身边好人”工作有坚实的群众基础,体现出群众评、评群众,做到广泛性与代表性的高度统一。
在这里,就这项工作,中央、省里都抓得很紧,高度重视,近期部署了2项重点工作,我也一并说一下。一是好人线索推荐。省里每月都公布好人线索的完成情况,并进行排名,同时把这项工作作为评选中国好人、山东好人的一个重要依据。各县(市)区也要高度重视这项工作,按照规定的具体要求进行推荐,完成每月的工作任务。二是好人广场的建立。前期,各县(市)区都上报了区级的好人广场,包
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