轮市场经济条件下规范劳动用工合同的必要性.docVIP

建立稳定和谐的劳动关系问题探析 摘要：在市场经济国家中，劳动合同法是整个劳动关系的基础，是劳动关系产生、变更、终止的依据。劳动合同法的任何调整都会给整个劳动关系的稳定带来根本上的影响。它是直接搭建在劳动者和用人单位之间的一座桥梁，与每个劳动者的生活息息相关。可以说，劳动合同的规范与否在很大程度上将会影响到劳动者切身利益的享有和保护。2008年我国《劳动合同法》修订以来，更加有利于保护劳动关系中劳动者的合法利益，但仍不可避免的出现一些不足之处，如：用人单位不及时与职工签订劳动合同、用人单位不按正当程序解除劳动合同、职工不按正当程序办理离职等等。本文就新劳动合同法施行以来出现的新问题以及如何解决这些问题，最终建立企业和员工双赢互利的和谐劳动关系措施。 关键词：劳动合同；劳动关系；权益 综 述 在市场经济体系不断完善的过程中，用人单位和劳动者之间的关系日益紧密，已经不再是简单的招工、用工问题，更涉及到法律、社会、经济等各方利益，2008年《新劳动合同法》正是在这样的背景下，对原劳动法进行了全面的修订、完善，进一步细化了用人单位和劳动者双方在所建立的劳动关系中所处的地位、享有的权利、必须履行的义务等一系列问题。从而建立于现阶段市场经济形势相适应的和谐劳动关系，促进社会和谐发展。 1、关于劳动合同 劳动合同是 劳动者与用工单位之间确立劳动关系，明确双方权利和 义务的协议。劳动合同的内容包括： 劳动合同期限和试用期限；工作内容和工作时间； 劳动报酬和保险、 福利待遇；生产条件或工作条件；劳动纪律和 政治待遇；劳动合同的变更和解除；违约责任； 当事人约定的其他事项；劳动合同除前款规定的必备条款外。 1994年我国《劳动法》的制定从法律上根本改变了用人单位的劳动用人依靠行政手段分配的计划管理体制，使用人单位和劳动者双方真正从行政管制走向契约关系。但在《劳动法》13章107条中只有第三章共有20条规定了“劳动合同和集体合同”。除此之外，就是杂乱无章的部门规章、地方规章、地方性规范文件和政策调整之，其法律效力和稳定程度是可想而知的。当前我国诉至法院的民事纠纷越来越多，在其中因劳动合同而发生的法律纠纷数量也不断攀升，仅凭现有的法律法规已无法调整，确显得力不从心，劳动合同的立法亟待进行。美国法学家庞德指出：法律必须稳定，但又不能静止不变，人们必须根据法律所应调整的实际生活的变化，不断对法律进行检查和修改。我国立法机构对劳动合同的立法已经列入规划，法学理论和实务界对劳动合同的立法也见仁见智。但从总体来看，影响我国劳动关系稳定和谐的主要矛盾是：劳动合同的主体范围狭窄，有相当一部份应当列入劳动合同调整的劳动关系置于劳动法的保护之外;我国劳动法对劳动合同期限的规定及现实操作使劳动者处于不稳定的状态;用人单位非依正当程序解除劳动合同，使劳动者的权益不能得到有效的司法保障。本文就这些问题进行阐述。 ? 我国劳动法对工伤与非工伤设定了截然不同的待遇:认定为工伤,那么职工可享受工伤保险待遇,其医疗费、生活费等都有了比较充分的保障。而认定为非工伤,那么职工只能按劳动法规定在法定医疗期内享受基本的保障。因此,工伤认定涉及我国数亿职工潜在或现实的重要利益。而作为工伤认定的核心问题之一的工伤认定标准有着非常重要的意义。我国国务院2003年4月27日公布的《工伤保险条例》(以下简称《条例》)第十四条、十五条和十六条从三个角度对工伤的认定在法律上做出了规定,分别是认定工伤的情形,视同工伤的情形和不得认定为工伤或者视同工伤的情形。由于工伤认定其较为复杂,所以立法主要采用了机械罗列的方式就一般的工伤情形进行了规定。这未从深层次探究工伤认定的根本问题即工伤认定的标准,不但使人们对一些法律具体列举的工伤情形产生争议,而且对日后出现的一些疑难情况也难以进行工伤认定。本文试图从理论上就工伤认定的标准进行分析和概括,希望能对准确地认定工伤有些许参考价值。笔者认为,工伤认定的标准包括客观标准、主观标准。此外还有一些例外情形。　　一、工伤认定的客观标准　　工伤是进行工作而发生的。这标准可简称为工作标准。《条例》第十四条规定了认定工伤的三大要素,既工作时间、工作地点、工作原因。有学者将之分别称为工伤认定的时间标准、空间标准和工作(或职务)标准。但从《条例》第十四条所例举的七种情形看,工作标准才是工伤认定的标准。　　顾名思义,工伤是指“因为工作的原因而受到的伤害”“工”即工作,此处的“工作”应当从广义上理解:首先,它包括一般的经常性工作、任务,也包括单位临时指派的工作、任务;其次,它包括直接从事的工作,也包括从事与工作有关的预备性或者收尾性工作。再次,包括一般情形下单位指派同意的工作,也包括特殊情况下非单位指派、同意的工作。这主要指在紧急情况下,为了单位的利