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“行政诉讼法学”课程教学大纲
教研室主任:孔庆余 执笔人:孔庆余
一、课程基本信息
开课单位:法学院
课程名称:行政诉讼法学
课程编号:
英文名称:Administrative Litigation Law
课程类型:专业基础课
总 学 时:51 理论学时:39 实验学时:12
学 分:3
开设专业:法学
先修课程:行政法学
二、课程任务目标
(一)课程任务
通过本课程的理论教学,使学生掌握我国《行政诉讼法学》的基本理论和基本知识;掌握我国行政诉讼法规范的基本精神和各种具体制度与规则的主要内容;通过本课程的实践教学,培养学生判断、运用证据的能力和正确适用实体法解决行政案件的能力,形成学生的法律职业技能和正确的法律思维模式,着重培养学生分析问题、解决问题的能力,使学生具备法律意识、法治观念,使学生养成自觉守法、执法、司法的习惯。
(二)课程目标
A.知识目标
1.掌握行政诉讼法以及相关司法解释的规定。
2.理解行政诉讼的立法目的。
3.掌握行政诉讼的受案范围。
4.掌握行政诉讼证据的种类、法律要求及制作方法。
5.掌握行政诉讼程序。
6.了解行政案件所涉各种法律文书的具体内容和制作依据、制作方法。
7.了解法官、律师及法律工作者的基本工作情况,以及每种职位对基础理论知识掌握的具体要求。
B.能力目标
1.能运用所学知识分析实际案例,解决行政争议,为当事人提供基本的法律帮助。
2.能制作庭审笔录。
3.能制作基本的法律文书(如起诉状、答辩状等)。
4.能把握诉讼程序的基本操作规程。
5.能基本掌握律师业务技巧。
三、教学内容和要求
(一)理论教学的内容及要求
第一章 行政诉讼法概述
1.掌握行政诉讼、行政诉讼法、行政诉讼法基本原则的概念和特征
2.掌握行政诉讼法基本原则的内容体系,能熟练掌握和运用合法性审查原则
3.理解行政诉讼与其他相关制度的比较
4.了解行政诉讼的历史发展和现状
5.教学重点与难点:合法性审查的理解与应用
第二章 行政诉讼受案范围
1.掌握行政诉讼受案范围的概念和特征、国家行为的概念以及具体行政行为等重要概念。
2.了解行政诉讼受案范围的立法模式及其立法背景。
3.掌握《行政诉讼法》与《若干解释》的规定的内容体系,能正确理解、掌握和运用该内容体系。
4.掌握我国行政诉讼的受案范围
5.理解特殊行政行为的可诉性分析
6.教学重点:我国行政诉讼的受案范围
7.教学难点:特殊行政行为的可诉性分析
第三章 管辖
1.能够熟练掌握以下几个概念:管辖、法定管辖、裁定管辖、级别管辖、一般地域管辖、特殊地域管辖、移送管辖、管辖权异议。
2.能够知晓、理解和运用我国级别管辖和地域管辖的具体内容。
3.了解确定管辖的原
4.教学重点:中级人民法院的管辖
第四章 行政诉讼参加人
1.够熟练掌握行政诉讼参加人、当事人、原告、被告、第三人、共同诉讼的概念。
2.能够理解和熟练运用行政诉讼原告、被告资格的条件,并能对实践中出现的一些特殊情形能作出合乎《若干解释》的做法。
3.其他一般了解
4.教学重点与难点:行政诉讼原告、被告的资格与条件
第五章 行政诉讼证据
1.能够熟练掌握以下概念:证据、可定案证据、举证责任、质证、证据保全。
2.学生能够明确证据的分类,举证责任的具体分配内容。
3.能够掌握行政诉讼证据的质证规则和与审核认定规则。
4.教学重点与难点:行政诉讼证据的质证、审查和认定
第六章 行政诉讼程序
1.本章必须掌握: 起诉程序要求、开庭审理的原则与要求、一审程序的种类及适用条件、简易程序、行政诉讼强制措施的适用条件
2.要求理解: 第二审程序特点与要求、再审案件的审判程序及其要求
3.其他一般了解
4.教学重点:一审程序的适用条件与具体运用
第七章 行政诉讼的审理规则
1、掌握法律、法规与行政规章在行政诉讼法律适用中的不同地位。
2、理解法律法规发生冲突的选择规则。
3、掌握在具体案件审理中适用法律的正确方法。
4.教学重点:行政诉讼的审理标准
5.教学难点:行政诉讼的法律适用
第八章 行政诉讼裁判
1.掌握判决、裁定与决定三个概念;
2.掌握各种一审判决形式的条件;
3.了解行政诉讼裁定与判决的种类;
4.学会应用上述基本知识,分析具体案例,准确适用各种裁判的形式。
第九章 行政诉讼的执行
1.掌握:行政诉讼执行概念与特点、行政诉讼执行的原则、执行措施与程序、非诉行政行为的执行的概念与特点
2.理解非诉行政行为执行案件的范围与管辖
3.其他一般了解
4.教学重点:行政诉讼执行措施与程序
5.教学难点:非诉行政行为的执行
第十章 涉外行政诉讼
1.掌握涉外行政诉讼的概念、涉外行政诉讼的原则及其特别制度;
2.理解涉外行政诉讼案件的特点;
3.了解涉外行政案件
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