收入分配与社会公平深化收入分配制度改革增加城乡居民收入.PPT

1、社会公平的重要体现 1、社会公平的重要体现 1、社会公平的重要体现 （3）怎样确保收入分配公平 坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度 （制度保证） 保证居民收入在国民收入分配中占合理比重、劳动报酬在初次分配中占合理比重 （重要举措） 再分配更加注重公平。（重要举措） 国民收入的两次分配 国民收入的初次分配: 是国民收入在物质生产领域内的分配。经过初次分配，国民收入分解为劳动报酬、企业收入、政府收入。 国民收入的再次分配: 是在初次分配的基础上，在全社会范围继续进行的分配，主要通过税收和社会保障体现 1、国民收入再分配的内容： 满足社会公共部门的需要、满足国家进行经济建设的需要、满足社会保障的需要、满足社会后备基金的需要、调节经济的需要 2、国民收入再分配的工具：国家财政 经济杠杆 2、处理好效率与公平的关系 效率—— 经济生活中产出与投入的比率。 表示资源有效利用的程度。 意味着资源的节约和社会财富的增加。 公平—— 指收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过分悬殊，要求保证社会成员的基本生活需要。 2、处理好效率与公平的关系 效率与公平是辩证统一关系 ①二者是对立的（分别强调不同的方面） ②二者又是相互依存的。（效率是公平的物质前提；公平是提高经济效率的保证。） 2、处理好效率与公平的关系 如何处理好关系 总述：发展社会主义市场经济，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，既要提高效率，又要促进公平。 具体： 既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊； 既要落实分配政策，又要提倡奉献精神； 在鼓励创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。 基尼系数 财产性收入 所谓财产性收入，是指城乡居民家庭除劳动获取工薪收入外，还拥有动产（如银行存款、有价证券等）、不动产（如房屋、车辆、土地、收藏品等）所获得的收入。一般讲，它包括出让财产使用权所获得的收入（如利息、租金、专利收入等），以及营运财产所获得的收入（如红利、财产增值收益等）。 财产性收入 要让更多群体拥有财产性收入，必须创造条件，最重要的措施就是发展各种要素市场，特别是资本市场，充分发挥股份制及各种机构投资者的作用，推进财产性收入大众化。 所谓“财产性收入大众化”，就是让越来越多的群众直接地或间接地进入资本市场，进入门槛要低，风险要低，进入者才多，让越来越多的群众通过拥有财产性收入来分享经济发展和经济政策的成果。 收入分配与社会公平 深化收入分配制度改革，增加城乡居民收入。要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。 逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。着力提高低收入者收入，逐步提高扶贫标准和最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。创造条件让更多群众拥有财产性收入。保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入。逐步扭转收入分配差距扩大趋势。 （1）确保收入分配公平的意义 有利于调动劳动者生产积极性， 协调人们之间的经济关系， 实现经济发展，社会和谐。 （2）收入分配公平的主要表现： 收入分配的相对平等，即要求社会成员间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。 中低收入者 高收入者 2、处理好效率与公平的关系 小资料：基尼系数是衡量居民收入差距的一个重要指标。取值范围为0-1间，其数值越小，表明收入分配状态越趋于平均。数值越大，表明收入分配差距越大。国际上通常把0．4作为贫富差距的警戒线。 1978年以来我国基尼系数变化情况 1978年以来我国基尼系数变化情况 从表中可以看出，我国基尼系数已达到了0.46（2007年为0.448）。突出表现在收入份额差距和城乡居民收入差距进一步拉大、东中西部地区居民收入差距过大、高低收入群体差距悬殊等方面。 “人均可支配收入”，由四部分构成，按照占比大小分别是：工资性收入(工资等)、转移性收入(养老金等)、经营性收入(商业买卖收入等)和财产性收入。在“人均可支配收入”中以“工资性收入”为主，大约占到70%左右。财产性收入占比比重较小，占比大约在2%左右。 * * 收入差距是普遍存在的，存在于任何一个社会中。目前为止还没有发现有一种文明能够把财产资源分配做到绝对平等的分配。关键是要防止两种极端：一是贫富差距太大，另一种是没有差距或者差距小不能鼓励积极性