外国档案事业史（第三版）第十章档案法规的成熟与档案教育、档案学的发展.pptx

档案法规的成熟与档案教育、档案学的发展 ;;CONTENTS;档案法规建设的成熟; 与近代相比，现当代时期档案法规的建设更加成熟。这种成熟主要表现在三个方面： 一是以第一部社会主义档案法规的颁布为开端，出现了资本主义档案法规与社会主义档案法规并立的局面； 二是各国大多形成了一套较完整的档案法规体系； 三是各国在比较完备的档案立法原则的指导下，档案法规大多具备了比较成熟和完善的基本内容。; 《列宁档案法令》于1918年6月1日颁布,全称是《俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国关于改革和集中统一管理档案工作的法令》。该法令由12个条款组成,内容可概括为五个方面：;（二）“列宁档案法令”的意义和影响; 档案法规体系的组成主要包含三个层次： 最高一级的是档案基本法,它是指由国家最高权力机关制定的档案工作规定性文件,是制定和实施各种档案行政法规、规章、条例和办法等文件的依据和基础。它具有最高的法律效力,其他形式的档案行政法规或规章都不得与之相抵触,因此它往往是国家档案法规体系的核心。目前大多数国家都制定了档案法。 中间一级的是档案行政法规,这类法规一般由中央行政管理机关制定或政府首脑发布,效力低于档案基本法。 最低一级的是档案行政规章,一般由最高档案行政管理机关制定或发布,必须接受前两种类型法规的制约,效力最低。;档案法与档案行政法规之间既有区别,又有联系。 它们的区别主要有三点:一是制定主体不同,档案法的制定主体是国家的最高权力机关,而档案行政法规的制定主体是中央行政管理机关; 二是约束力的范围不同,档案法比档案行政法规具有更广泛的行为约束力,档案行政法规的制定和实施均要以档案法为准绳; 三是调节对象具有的特征不同,档案法所调节的对象具有一般性和普遍性的特征,而档案行政法规所调节的对象具有特定性和专指性特征。 它们的联系主要有两点:一是两者的制定与实施的根本目的是一致的,即都是为了有效地规范和调整档案工作建设和发展中的各种关系,促进档案工作正常工作秩序的建立和维护; 二是它们的制定和实施均应遵守国家宪法规定的基本准则。;三、档案立法的基本原则;当代档案法规的发展特点主要表现在三个方面：;档案教育的发展;一、社会主义高等档案教育的开端;二、档案教育体系的形式和结构;三、档案教育的共同特点和发展趋势; 第一，以正规高等档案教育为基础，各种短期培训为辅助，满足各国培养高层次专业人才的需要。 第二，课程设置上理论与实践相结合的特点将更加突出。 第三，培训内容将更加现代化、专门化。 第四，培训方式将向图书、档案、情报三个专业联合培训或协调培训的方向发展。 第五,档案教育的合作交流日趋国际化。;档案学的发展; 现当代时期档案学进入了一个更高的发展阶段，各国的研究成果更加丰富，研究内容与时代发展的结合更加紧密，涌现了一大批颇有影响的知名学者。但客观地说，这些研究成果和知名学者主要集中在欧美国家。;（二）安根尼奥·卡萨诺瓦的《档案学》;（三）阿道夫·布伦内克的《档案学——欧洲档案工作的理论与历史》; 全书由三编组成:第一编为“导论”,主要阐述档案的性质、档案机构的重要性以及档案工作与文件管理和图书馆工作的关系;第二编为“文件管理”,包括现代文件的特点、分类、立卷和处置办法以及文件管理的原则;第三编为“档案管理”,主要介绍现代档案的鉴定、保管、整理、编目、出版和提供利用等。 该书得到了西方档案界和史学界的赞赏,英国著名史学家巴勒克拉夫誉之为“现代档案科学形成的标志之一”。 ;（六）休·泰勒的《档案材料的整理与编目》;（八）特里·库克的《后保管时代的档案范式——1898年荷兰手册出版以来档案理论与实践的相互影响》 ;二、档案学的总体特点; 20世纪90年代以来,电子文件的大量产生推动着档案学开始进入“后保管时代”(Post-Custodial Era)。 “后保管时代”这一提法最早出自美国档案学者杰拉尔德·汉姆(Gerald Ham)1981年在《美国档案工作者》上发表的论文《后保管时代的档案战略》。 到20世纪90年代,北美档案界开始将电子文件与后保管时代联系起来,代表人物当属加拿大档案学者特里·库克。他在20世纪90年代发表了一系列阐述后保管时代档案理论与实践变革的论文,提出纸质文件对应的是保管时代,电子文件对应的是后保管时代,并全面地总结了后保管时代的特征。;三、档案学研究的发展趋势; 二是档案学与其他相关学科之间的相互借鉴与吸收,明显的例子是近年来图书馆学、情报学、计算机管理