中央银行职能.pptVIP

* 从保险费率来看，有三种情况： 法国、荷兰、奥地利等少数几个国家不规定具体的保险费 率，平时也不对银行收取保险费，而在银行倒闭时才聚集必要 的资金偿付存款人； 英国按累进费率征收累进保险费，充分体现风险越大、费 率越高的原则； 而美国、芬兰、日本等绝大多数国家都采取单一的保险费 率。 * 一般而言，各国的存款保险机构对每一存款账户都设定了 保险上限。 如美国在1980年将保险限额由4万美元 上升到10万美元； 日本则在1986年将每个存款者的最高保险金额由300 万日元提 高到1000万日元。最高保险补偿的限制主要是为了保护小额 储户的利益和控制保险成本。 美国、法国等一些国家在保险上限内实行完全保险；而英 国、瑞士等国则实行部分赔偿（如英国受保护的存款有75%可 给予保险），要求存款者自己承担损失的一部分，这有利于存 款人谨慎地选择银行并激励存款人监督银行的资产风险，也可 以在一定程度上防范“道德风险”。 * 中央银行 一、央行的类型； 二、央行的特点和职能； 三、央行的支付清算制度； 四、央行的货币创造过程（自行阅读） 五、央行的金融监管和存款保险制度 * 一、央行的类型 （一）央行建立的必要性 18—19世纪产业革命推动了商业银行发展，促进了资 本主义繁荣，也带来了一系列问题，需要一个统一的 金融机构来解决： 1、银行券的发行问题。 分散发行造成的混乱导致金融危机频繁发生客观 要求由享有较高信誉的大银行集中统一发行。 2、票据交换和清算问题。 债权债务关系复杂化要求建立一个全社会统一而 有权威的、公正的清算机构来解决票据交换和清算问 题。 * 3、最后贷款人问题。（促使中央银行出现的直接原 因） 在商业银行资金调度不灵，客观上需要一个统一的 金融机构作为众多银行的后盾，提供资金支持。 4、金融监管问题。 金融机构之间的竞争可能导致经济动荡，客观要求 有一个代表政府意志的超越所有金融企业之上的专门机 构，对金融业进行监督、管理和协调。 中央银行的产生途径： 1、从众多的一般银行中逐渐分离出一家银行，专门行使中央银行职能。如英格兰银行。 2、是由政府的设计下直接为担负中央银行职能而设立的。如美国的联邦储备系统 * （二）中央银行的发展 1.形成阶段 英格兰银行，1844年取得集中发行货币和管理准备金的特权，1854年 成为票据交换中心，1872年担负最后贷款人角色 瑞典银行，1656年成立，1668年改造为国家银行，1897年独占货币发 行权 法兰西银行1800年成立，1848年垄断货币发行权并，1870’年完成向 中央银行过渡 1913年美国联邦储备体系建立 2. 发展阶段 1920、1922年布鲁塞尔会议和日内瓦国际会议要求尚未设立中央银 行的国家尽快建立 中央银行有更大的独立性，大多数国家都从法律上确认中央银行的 超然地位 3. 加强阶段 许多国家中央银行在组织结构上逐步实现国有化，1945、1946年法兰 西银行、英格兰银行先后实现国有化 许多国家纷纷制定新银行法，明确中央银行的任务是贯彻执行货币金融政策，维持货币金融稳定 * （三）央行的类型 单一型 复合型 跨国型 准中央银行型 * 1、单一中央银行制 是最主要、最典型的中央银行制度形式。这种制度下中央银行与一般的商业银行业务相分离，只行使中央银行的各项职能。 国家单独建立中央银行机构，使之全面、纯粹行使中央银行的职责。 种类： 一元式（unit）中央银行制度:在一个国家内只建立一家统一的中央银行，机构设置一般采取总分行制。 目前世界上绝大部分国家的中央银行都实行这种体制，我国也是如此。 二元式（dual）中央银行制度:在一国国内建立中央和地方两级中央银行机构，中央级机构是最高权力或管理机构，但地方级机构也有一定的独立权利。 属于这种类型的国家有美国、德国等。 * 2、复合中央银行 由一家机构同时行使中央银行和一般商业银行的职能。国家不设专司中央银行职能的银行，而是由一家大银行集中中央银行职能和一般存款货币银行职能的体制。 这种复合制