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中部职业教育可持续发展探究等 ‘中部地区职业教育可持续发展研究”课题组在《中国职 业技术教育》2012年第30期中撰文：文章从中部职业教育 发展的时代背景入手，分析了中部职业教育发展面临的主要 问题，并从制度保障、体制创新等方面提出了中部职业教育 可持续发展的路径。 就经济发展水平而言，中部地区面临发展新型农业、提 高农业发展水平、提高农村劳动者素质以及转移农村剩余劳 动力的历史重任；承接东部产业转移；中部地区城市群区域 规划发展受相关国家政策扶持措施的影响。就职业教育发展 的规模而言，中部中等职业教育已初具规模，在校生人数增 长迅速；高等职业教育已撑起了中部高等教育的半壁江山， 成为了中部高等教育的中坚力量。 在实现中部崛起的过程中，职业教育发挥着重要作用， 但目前中部职业教育发展面临着如下主要问题：1.法律制度 不健全，职教发展缺乏制度保障。中部六省配套性的职业教 育法规缺失，仅有安徽省、湖南省和江西省南昌市制定了专 门的职业教育条例；2?经费投入不足，办学条件相对落后。 中部各省高等职业教育和中等职业教育生均经费支出都低 于全国生均经费支出，此外其办学条件也比较差；3.专业设 置不科学，与区域经济对接不紧密。中部各省职业教育开设 的多为传统的涉农、林、牧等专业，不能满足发展现代农业、 转移农村富余劳动力和新型工业化建设的需要。 综上所述，作者提出了中部职业教育可持续发展的路径 选择：1?完善法律制度，走法治职教之路，即制定职业教育 地方性法规，为农村职教和民办职教提供法律保障；2.积极 推动职业教育改革，走创新发展之路，主要是创新教育观念 和管理体制；3?对接地方产业结构，走与区域经济协调发展 之路；4?统筹职业教育资源，走均衡发展之路，主要是建立 农民职业技能培训体系和实现中高职衔接发展。 中国成人教育国际竞争力比较分析 陈衍、房巍、于海波在《教育研究》2012年第9期中撰 文并通过借鉴国际竞争力理论，从基础、规模、机会、投入 四个方面对中国和部分OECD国家的成人教育国际竞争力水 平进行度量和排名，并就如何提升我国成人教育的国际竞争 力提出政策建议。 教育国际竞争力是指一个国家的教育体系为保障人才 培养、研究开发、知识传播与生产、技术发明等方面持续提 高与发展所做出的贡献，通常代表一国教育系统的相对优势 和实力。本文基于成人教育是终身教育的重要组成部分的观 点，主要研究成人参与的非正规的教育与培训。 本研究数据主要源于联合国教科文组织统计研究所出 版的《全球教育展望》和OECD出版的《教育概览》，中国相 关数据主要来自《中国教育统计年鉴》和《中国劳动统计年 鉴》。基于成人教育国际竞争力的钻石模型，设计的指标结 构包括四个一级指标（分别是基础、规模、机会和投入）和 四个二级指标（分别是成人文化基础指数、成人教育参与指 数、成人教育转换性别均等指数和成人教育时间投入指数）。 通过对一级指标评价指数的计算，本研究对成人教育国际竞 争力进行了综合排名。 基于度量结果，采用聚类分析的方法，得出如下结果： 在所有参评的23个国家中，成人教育国际竞争力综合评价 指数在50-75之间，总体得分较低，且分布较为集中，表明 世界成人教育国际竞争力总体水平不高；我国成人教育国际 竞争力各一级指标处于一种非常不平衡状态，其中，我国成 人教育在基础、机会两个指标与理想状态相距不远，而在规 模和时间投入两个指标与理想状态有很大的差距；经济发展 水平对成人教育没有明显影响；国民生活水平的提高对成人 教育发展的作用具有阶段性；成人教育水平的提高对人类发 展起到一定作用。 从总体上提升我国成人教育的国际竞争力，作者认为可 采取如下措施：进一步重视成人教育的作用；进一步加强成 人扫盲教育，巩固成人教育基础；营造全社会重视成人教育 的良好氛围；探索灵活多样的成人教育形式与内容。 走向自由、终身学习之路：欧洲学分转换系统的发展历 程、规程与前程 陈涛、刘晶蕾、张宝昆在《比较教育研究》2012年第9 期中撰文且回顾了欧洲学分转换系统的发展历程、梳理其操 作规程并探析其实施前程，提出对我国成人高等教育推行学 分银行制度的启示。 欧洲学分转换系统（ECTS）始于1988年，是实施旨在 促进欧洲大学生流动的“伊拉斯谟计划”中开发出来的认 可国外学生学习成果的学分转换工具；成熟于1999年缔结 的旨于建成欧洲高等教育区的《博洛尼亚宣言》，其功能从 单一的转换功能发展为转换与积累并存的双重功能。 欧洲各国高等教育机构实现学分有效转换和积累的基 础主要如下：1. ECTS关键性文件，包括学生入学指南即课程 目录、专为流动学生设计的学生申请表、为流动学生提供的 具有约束力的学习协议及记录学生学习进展和认可成果的 成绩记录单；2. ECTS关键性步骤，包括学分分配、学分授