从构建及谐社会角度看待企业退休制度存在问题.docxVIP

从构建及谐社会角度看待企业退休制度存 在问题 【摘要】随着经济社会的发展，新时期构建和谐社会成 为社会建设的主题，而我国的企业退休制度与社会经济发展 不协调的因素，制约了和谐社会的构建。本文企业退休制度 存在的问题对构建和谐社会的影响做分析，并对企业退休制 度的改革提出一些建议。 【关键词】和谐社会企业退休制度问题及策略 根据新世纪新阶段我国经济社会发展的新要求和我国 社会出现的新趋势新特点，我们所要建设民主法治、公平正 义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的 社会。随着我国老龄化人口增多，国家对老年人给予越来越 多的关注，退休制度作为国家保证老年人物质生活而监理的 基本制度，其完善程度直接关系到老年人的实际生活质量， 影响着和谐社会的构建。 1.构建和谐社会角度下，我国企业退休制度存在不和 谐因素 我国现行退休制度，基本延续20世纪50年代以来的制 度设计，除特殊工种外，男职工退休年龄为60周岁，女职 工为55周岁。随着社会、经济格局的变化，构建和谐社会 的展开，现行的企业退休制度中越来越明显的表现出一些问 题。 1.1企业退休年龄“歧视性” 男性退休年龄是60周岁，女性是55周岁，也就是说， 相同的工作条件下，男职工具有比女职工长五年的工龄，这 就使企业首先考虑解雇妇女，同时，退休年龄的歧视性，导 致妇女的退休金大大低于男子，进一步削弱了妇女的经济地 位。构建和谐社会要坚持公平正义，人人平等的原则，也就 是说，在同等条件赋予人们平等的权利，而企业职工退休年 龄的歧视性，将女性的社会地位降低，减少了赋予女性的权 利。 1.2退休年龄虚低，提前退休现象存在 近年来，提前退休的现象越来越严重，而退休后的老龄 劳动人口众多，这就造成企业的职位空缺与老龄劳动者劳动 得不到相应肯定之间的矛盾，一方面提前退休的老人闲散在 家，使自我能力得不到发挥，造成了人力资源不合理的配置; 另一方面表面化的职位空缺由与实际退休后仍旧从事一定 职业，这就给社会就业造成一定压力，不利于安定有序、充 满活力的和谐社会的构建。 1.3退休制度基本格局滞后 我国现行退休制度的规定是基于建国初的社会经济发 展状况与我国人口平均寿命的客观背景下而制定的，随着社 会的进步，人们生活水平的改善，我国人口平均寿命延长， 这就引起较低的法定退休年龄与较高人口寿命之间的反差， 这直接加重了养老保险的负担，影响养老保险制度的稳定与 和谐发展，同时，政府加大养老保险资金投入，加大相关的 社会保障体系的建设等，这就造成资金浪费。另一方面，随 着知识经济时代的到来，对知识型、技术型和能力型人才的 需要越来越强，对于经济转型期的劳动力市场结构性调整并 没有重视起来，使得退休制度基本格局滞后于时代经济的发 展，这给构建和谐社会带来了巨大阻力。 2.改革企业退休制度，促进和谐社会构建 企业退休制度的滞后性、歧视性等阻碍了和谐社会的构 建，下面就构建和谐社会的角度来对改革企业退休制度的措 施做一些探索。 2. 1适度调整退休年龄 现行的职工退休年龄已经不适应我国经济社会发展的 需要，这就要求调整企业退休年龄。 一方面，普遍提高企业退休年龄。随着经济发展，人们 生活水平的提高，人口平均年龄提升，老龄化的年龄标准也 提升，人的健康度以及思考度都有所提升，这就可以使老龄 人口再发挥其作用，当然，这应基于我国地域广的情况，根 据各地人口的实际老龄化程度以及年龄标准来进行地域化 实施，以地区实验的方式展开退休年龄调整。另一方面，提 高女性退休年龄，将女性年龄与男性平等化，这不仅是消除 性别歧视的要求，也是女性发挥其经济作用，提升经济地位 的要求，利于公平、平等的和谐社会的构建。研究表明，女 性的平均寿命髙于男性，这就是说，女性在年龄上面可以并 应当享受同等于男性的退休权利。同时，随着教育体制的深 入，越来越多的女性专业人才走向社会，这为社会的发展提 供了新生动力，在企业发展中的作用也越来越大，所以说提 高女性退休年龄具有可行性。 企业退休年龄以及男女年龄的差异性，辩证的说明了老 年人对社会的贡献终止度以及女性在社会中的地位和其受 保护的力度。和谐社会的构建是社会系统中各个部分发挥作 用的结果，只有各个因素协调起来才能促进社会公平有序的 发展。 2. 2采取有效措施抑制提前退休 随着经济的发展，人们的寿命延长，人处于四五十岁时 仍活力十足，而且此阶段正是一个人工作的黄金时间，无论 是个人的社会阅历还是工作经验的积累都是很丰富的，再就 是，随着教育观念的深入，越来越多的人经过长时间的教育 后才步入社会，这就无形的缩短了他们的工龄，减少了他们 对社会的贡献度，所以一定要采取有效地措施抑制企业职工 提前退休。 一方面，完善失业保险制度和社会救助制度。随着经济 发展，企业对新人的要求量增加，这