从智利模式及其近期经济形势引发的关于发展中国家经济发展战略的思考和认识.docxVIP

从“智利模式及其近期经济形势引发的 矢于发展中国家经济发展战略的思考和认识 徐文渊 【内容提要】本文以所谓“智利模式”为切入口，在概述20多年来智利主要经济指标发生变化 和经济发展战略及主要经济政策特点基础上，对发展中国家的经济发展战略提出一些认识。例如， 智利经济增长可观，但没有大的发展；“出□导向”发展战略并未发挥提高经济实力的作用；区别绡 济增长与经济发展、经济形势与经济发展水平十分重要；智利经济实践为其他发展中国家提供一些 值得借鉴之处等。总之，作者认为，在国际上争取平等、独立的政治经济地位,不断提高人民生活水 平，是所有发展中国家的共同目标，但为达到这一目标，采取的发展战略，却因不同的国情而不可能 完全相同。 徐文渊:中国社会科学院世界经济与政治研究所 研究员 通讯处:北京市东城区建国门内大街5号 100732 自70年代中期起，智利就开始实施从“进□替 代”向“出口导向”发展战略转变的经济改革，是拉美 各国中最早实施这类改革的国家。在长达20多年的 时间里，智利的经济形势大为好转，国内生产总值的 增长率高于世界平均水平，对外贸易额增长了 10倍 以上,失业率、贫富差距等社会指标也明显改善。庄 此，世界就有了 “智利奇迹”的说法，它的一系列改 革措施和政策被誉为“智利模式”，受到广泛的利 颂。 但是，1997年下半年以来，智利的一系列经決 指标发生逆转：1997年，圣地亚哥证券市场上主要 股票的价格下降了 22%以上;消费明显下降，据估 计，1998年汽车销售量减少的百分比将达到两位 数，住宅建设将缩减10% ;由于矿业危机，已有 家中小公司倒闭；失业人数增加，据估计，失业率爲 上升1-115个百分点；出□下降，据出口商会的佢 计,1998年智利的出口将下降9%;国际收支状况恶 化,1998年将出现30亿美元的逆差①。鉴于上述價 况，1998年以后，智利政府已三次被迫采取预算谓 整措施，’智利模式”也受到质疑。看來，重新回顾、年 视并分析20多年来智利的经济改革和经济形势,不 仅有益于全面评价智利20多年来的改革和所谓智 利模式”，还将有益于深化有尖发展中国家经济发展 战略问题的认识。本文试图以智利模式”为切入口， 对发展中国家的经济发展战略提出一些认识。 20多年来智利主要经济指标发展变化的特点： 国内生产总值取得很大增长，但并不是扛 美国家中增长率最高的国家，并且增长率有明显笊 起伏。据拉美经委会的统计资料,1980-1988年，智 利国内生产总值累计增长1610%,低于巴西 (2019%)、哥伦比亚(3116%)、古巴(4111%)、巴拉 圭(2415%)和多米尼加共和国(2213%)。以1981 — 1991年为统计期，智利的国内生产总值累计增长率 达3913%,但还是低于哥伦比亚(4618%) 巴拉圭 (4017%)、巴哈马斯(5313%)、伯利兹(4014%)和所 有西加勒比国家组织的国家(平均6812%)②。如果 按年计算，智利国内生产总值还出现几次负增长或 几乎零增长(1982 年-1311%, 1983 年-015%, 1988年011%)。由于1982和1983年的负增长，智 〔阿根廷X智利经济模式处境困难》，《号角号》1998年7月 26日° 拉美经委会《拉美与加勒比地区统计年鉴＞1988^1991年 版。以后文中引用的拉美经委会统计资料，来源与①一②相同，因篇 幅有限?不一一加注,请见谅。 世界经济3 1999年第2期?47? 利1982-1985年的国内生产总值指数（分别为 9115、9110、9615 和 9818）连续 4 年低于 1980 年 （1（）0）,人均国内生产总值到90年代以后才恢复到 1980年的水平。进入90年代,智利国民经济则始线 保持较高的增长率。根据智利《中央银行月报》， 1991-1996年智利国内生产总值增长率分别为 713% 4110% 613% 412% 815%和 712%①。 （二） 国内生产总值的部门构成出现耐人寻味旳 变化。据拉美经委会的统计,1970-1990年,农业在 国内生产总值中所占比重从818%增加到911% ,采 矿业从618%增加到714%,制造业从2516%下降 为2016%,水、电、煤气和建筑业从915%下降为 814%。整个第二产业下降了 611个百分点,第三严 业则从4913%上升为5416%。另据智利《中央银行 月报）,1995年智利国内生产总值的构成状况是:农 业811%,采矿业719%,制造业1618%，水、电、煤 气和建筑业合占812%,第三产业占5911%。也就是 说，智利国内生产总值部门构成的演变，出现了与具 他国家不同的情况：农业在国内生产总值中所占比 重先升后降,采矿业所占比重直线上升;第二产业， 特别是制造业