课件：十二国债.ppt

* 财政与公共管理学院 * 财政与公共管理学院 衡量国债规模的主要指标 类别 指标 内涵 标准或 安全线 从国民经济范畴来反映 国债 负担率 国债余额占GDP的比重 60% 居民 负担率 当年国债发行额占居民储蓄余额的比重 10% 与财政收支有关的反映 政府 偿债率 当年还本付息额占当年财政收入的比重 ≤10% 国债 依存度 当年国债发行额占当年财政支出的比重 20% THANK YOU SUCCESS * * 可编辑 * 财政与公共管理学院 发行国债存在的局限性 ①国债的还本付息压力，又会引起财政赤字的进一步扩大，恶性循环。 ②社会闲置资金有限，过多的发行国债会侵蚀经济主体的必要资金。 ③在一定程度上也会引起通货膨胀。 ④发行国债并不能医治财政赤字，不是灵丹妙药。 ⑤国债的不断累积会增加或形式“代际负担”问题。 ⑥过量的国债会产生一定的“排挤效应”，降低社会投资水平和消费水平。 * 财政与公共管理学院 （二）筹集建设资金（投资功能） 税－－经常预算－－经常支出； 债－－资本预算－－经济建设支出 建 设 国 债 * 财政与公共管理学院 （三）调节经济（金融功能） 1、集中和利用闲散资金； 2、变消费基金为积累基金； 3、为实施货币政策提供载体和便利 THANK YOU SUCCESS * * 可编辑 * 财政与公共管理