武汉理工大学预算管理办法.docVIP

- 武汉理工大学文件 校财字〔2015〕13号 关于印发《武汉理工大学预算管理办法》的通知 校属各单位： 《武汉理工大学预算管理办法》经2015年第14次校长办公会审议通过，现印发执行。 附件：武汉理工大学预算管理办法 武汉理工大学 2015年11月9日 附件： 武汉理工大学预算管理办法 （经2015年第14次校长办公会审议通过） 第一章 总 则 第一条 为进一步规范和健全学校的预算管理体制，强化预算的分配、调控和监督职能，维护预算的严肃性，保障学校教育事业健康有序的发展，根据国家有关预算法律法规，结合学校实际情况制定本办法。 第二条 学校预算是根据学校事业发展规划和任务编制的年度财务收支计划，由收入预算和支出预算组成。 第三条 学校预算年度自公历1月1日起，至12月31日止。预算收入和预算支出以人民币元为计量单位。 第二章 预算编制的原则与要求 第四条 预算编制的原则 （一）全面性原则 学校预算要体现综合预算的要求，所有应纳入学校预算管理的收支，必须全部纳入年度预算，统一管理，统筹安排，全面反映学校事业计划和任务的需要。 （二）稳妥性原则 学校预算要坚持“量入为出，收支平衡”的原则。编制收入预算要积极稳妥，支出预算要统筹兼顾。优先保证基本支出，安排项目支出要量力而行，严格控制预算风险。 （三）效益性原则 学校预算要协调好规模、结构、质量、效益之间的关系，坚持勤俭办学，反对铺张浪费，提高资金使用效益。 （四）重要性原则 学校预算要以科学发展观为指导，着眼学校总体规划和长远发展，着力加强内涵建设，优先保证重点建设项目和民生工程的需要。 第五条 预算编制的要求 （一）真实准确 学校预算要严格按照规定准确编制收支预算，实事求是地反映学校各类资源的基本信息。 （二）科学规范 学校预算编制的程序设置要合理，预算编制的方式要科学完善，各项测算要有理有据。对项目的预算安排，要开展可行性论证，并根据学校项目申报、评审和进入项目库的情况，分轻重缓急，科学规范地进行预算编制工作。 （三）公开透明 学校预算编制所依据的各项政策、标准、方法和预算方案要公开透明。 （四）及时明晰 学校预算要严格按规定的时间和内容，细化各收支项目，及时编制和报批。 第三章 预算管理职权 第六条 学校财务预算实行一级预算管理体制。校党委常委会是学校预算管理的决策机构。学校财务预算由学校财经工作领导小组和校长办公会审议通过后，报学校党委常委会审定。 第七条 学校财经工作领导小组是学校预算管理的具体领导机构，负责审议学校年度综合财务预算草案，按照相应的审批权限，审批学校财务预算的调整。 第八条 财务处是学校预算管理的职能部门，负责统筹编制学校的预算草案和预算调整草案，向上级主管部门报送学校预算方案，及时提供学校财务预算的执行情况，组织、指导学校各单位的预算编制。 第九条 校属各职能部门主要负责编制本单位年度预算和管理职能范围内全校性校级项目预算，组织和监督本单位预算和校级项目预算的执行。 负责校级项目预算的单位应根据国库集中支付管理的要求向财务处报送项目支出计划，并配合财务处做好相关预算的编制、控制和分析等工作。 第十条 各级财政部门下达的专项资金按各类专项资金管理办法执行。 第四章 预算收支范围 第十一条 收入预算是指预算年度内学校通过多种渠道筹集的办学资金的计划。主要包括： （一）财政补助收入 财政补助收入是指学校从同级财政部门取到的各类财政拨款，包括财政教育拨款、财政科研拨款和财政其它拨款。 （二）事业收入 事业收入是指学校开展教学、科研及其辅助活动所取得的收入，包括教育事业收入和科研事业收入。 （三）上级补助收入 上级补助收入是指学校从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。 （四）附属单位上缴收入 附属单位上缴收入是指学校附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。 （五）经营收入 经营收入是指学校在教学、科研及其辅助活动之外，开展非独立核算经营活动取得的收入。 （六）其它收入 其它收入是指学校上述范围以外的各项收入，包括投资收益、利息收入、捐赠收入等。 第十二条 支出预算是指预算年度中学校为保障学校教育事业发展和日常运转的资金支出计划。主要包括： （一）事业支出 事业支出是指学校开展教学、科研及其辅助活动发生的基本支出和项目支出。 1.基本支出是指学校为了保障其正常运转、完成日常工作任务所发生的人员经费支出和公用经费支出。人员经费支出分为工资福利支出和对个人和家庭的补助支出；公用经费支出分为日常运行经费和业务经费。 2.项目支出是指学校为完成特定工作任务或事业发展目标，在基本支出之外所发生的支出，主要包括财政部门拨付的各类项目经费和科研项目经费。 （二）经营支出 经营支出是指学校