除了哭泣我们还做点什么讨论灾后重建的慈善机制问题.docVIP

除了哭泣我们还能做点什么？讨论灾后重建的慈善机制问题 2008-05-22 06:43:19 李承鹏 19日这天清晨8时，我常常提到的“老段”带着由十几辆车自发组成的队伍从绵阳出发，和其它繁多的民间搜救队伍不同的是，这支队伍中有攀登过珠峰的登山家，有退役的军人，有业余车手，也有专业的登山绳，他们是前往北川深处的一条沟里搜寻幸存者的，据消息说，沟里有不少人。酒吧老板老段能做到这一点很不容易了，他的太太，因为丈夫几天不归家正和他进行冷战。 ? 直到20日凌晨老段才回到成都，可他没有带回哪怕一个人，只带回一条受伤的农家狗。这也很慈悲，但和初衷有很大不同。 ? 他们曾经用绳子拴住腰吊到到沟里，但一点人声都听不见。我说，也许幸存者已经不幸了，也许这条山沟根本就是假消息，这几天这样的消息和这样的搜救队散发在民间很多，大部份没有源头，当然也没有结尾。 ? 更典型的是大家熟知的前几天传说于江油的某条短信，有军人叙述自己的妻子正面临分娩而无人救助，从网络或手机上收到消息的无数的人和车赶向那个地方，可很多天来，人们并没有找到军人的妻子，很长一段时间就断定这是谣言，甚至四川台记者在镜头前对公众说：如果真有其事，请这位军人站出来澄清，如果没有这样的事情，请大家不要再散布这样的消息。可是根据最新消息人们又得知军人和他的妻子确有其事，这反反复复消耗了很多精力和心情，像打了一场复杂的信息战争。 ? 各种善良和混乱的消息在救援队伍中相互交换着，但官方机构却拿不出精准的搜救信息系统，因为几十年来官方的权力，哪怕是在救灾中的权力太集中了，当灾难真正发生时，官方信息部门包括官方色彩较重的红十字、各类民政部门却无能为力，只能去辟谣。 ? 这不是四川的救援现状的全部，却是之一，因热情和善良蒙受信息误导的人碰到了另一场不大不小的困难，由于地震期间信息的爆发但缺乏可靠性，网络和短信在帮助了很多灾民同时也成为一定范围的流言集散地。由成都记者唐建光和成都传媒集团、网易、新浪共同推出的“救援盲区”平台适时产生，它具有一定可信度，但由于技术和人力原因，远远谈不上权威性，我曾经向唐建光询问过相关信息，他如实回答：我掌握的情况和你基本一样。 ? 疑问是：为什么没有行之有效的统一信息平台？只能依靠民间的或者媒体的，可二者从功能和技术上都无法胜任这么大的灾难。我的疑问是：中国百姓相信的“主流”渠道呢，当老段、唐建光、和无数可爱的出租司机们、义工们都成为占姆士邦时，这就让人有点难过。 ? 无法得到有效回报的汽油、人力、面包、救援绳、热情……是一种浪费。曾经作为救援信息互换平台的成都交通台现在呼吁：不要再以个人方式前往灾区，造成交通堵塞和资源浪费。可现在成都的情况是，仍有不少外地的人们前往灾区，由于没有更专业的技术和组织，虽然带着帐蓬、面包、清水却不得门而入，只能在成绵、成灌、成彭等高速路附近转悠，偶有深入山区的，大多也毫无收获，时与救护车与军车抢道，时时被强硬地赶回到成都市区里。就是这样，这是不容怀疑的善良动机，也是缺乏协调和效率的民间行为。而且似乎看上去是解决不了两者的矛盾，有人认为，中国的慈善事业机制应该相应改革，不能再仅仅依靠看似“民间”其实在群众眼里还是有官方色彩的红十会这样的机构了。 ? 另一方面，“灾后认领孤儿”是人们最关心的话题，我接到足球报总编辑刘晓新无数次电话，他想认领孤儿，但又不知从何入手，他对自己认领的资格问题惴惴不安，我告诉他，政府现在正急于救人和防止余震，至少还得等上一周才能进入认领程序……随手翻看新浪博客或BBS就知道这是新一轮的救援热点，人们的急切愿望和现实状况出现反差，我问过奇迹逃生的“刘汉小学”负责人肖晓川关于认领孤儿的事，他说，其实有的孩子是否孤儿尚待确认，这个工作还得等几天。无论民政局还是红十会、青基会，都无暇顾及更遥远的“认领”，他们太累太忙，加之还有更微妙的程序问题，不知这次地震会不会突破过去的政策壁垒。 ? 但孩子们现在急需在最短时间得到一个安定而温暖的家，远离心理阴影。但收养一个孩子却比生一个孩子还难，不知这算不算正常。 ? 这次灾难使这个国家很像一个家，不仅激活了久违但一直就存在的民族自救能力，而且政府领导亲历第一线和快速反应也赢得更多的民心，当空政导演高希希告诉我中国空军从5000米高空跳入汶川创造了世界军事纪录时，作为普通民众一员的我的安全感也大大提高。但是，突发的地震仍说明了一些问题，比如说中国的民政和慈善机构是否太单一化，而这种单一化在重大灾难时已暴露出它应对的某些乏力。 ? 几天前，我与置信集团、黄健翔、韩寒前往成都大慈寺红十字总会时，见红十会一位姓张的负责人已非常疲惫，她每天工作十四个小时以上，穷于应对各路捐助和救援，虽然有很多志愿者前来帮忙，但秩序肯定谈不上井井有条，红十会本身也承担了救援最多的职能，但是却不能满足外界