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《多彩教育推进区域教育均衡发展的理论与实
践研究》
研究总报告
2015年11月
一、 课题概述
二、 研究历程
三、 主要结论
四、 主要创新点
五、进一步研究的方向
一、课题概述
研究背景
?政策依据:《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》指岀,“均衡 发展是义务教育的战略性任务”。教育均衡问题是涉及人民群众切身利益的民生工程, 也是当前教育理论研究和改革实践关注的焦点,如何推动教冇均衡发展成为亟待研究 和解决的重耍课题。
?理论依据:区域内义务教育的均衡发展,主要指实现城乡之间不同义务教育学 校在办学条件和师资建设上的相对均衡,以确保区域内的义务教冇均衡协调高质量发 展,确保不同的受教育群体在受教育权利、条件以及成功机会等方面达到相对的平 等,在同一县域内实现学校建设的标准化、师资配备的均衡化以及教育质量的优质 化。
?实践依据:面对未来经济社会发展对基础教育改革及人才培养的更高要求,人 民群众对高品质、多样化教育的强烈需求,为了落实〃以人为本〃的发展理念,促进二 七区域教育持续发展,在对区域教冇现状深度分析和对未来教育前瞻判断的基础上, 二七区提出了 “实施多彩教育,推动区域教育高位均衡发展”的战略构想,尝试从新 的视角和途径,推动区域教育优质特色、高位均衡发展。
2 ?研究主题的本质
本研究旨在通过对区域整体教育理念的探索,在“多彩教育”理念的引领下,通 过机制体制的实践与创新,促进区域教育的高位均衡发展,满足辖区内人们对优质教 育资源的需求,从而以理论促进实践改革,以实践丰富理论研究,在不断地探索中实 现二七教冇的高位均衡发展。
3?研究的理论、实践、技术性突破的目标
?理论目标:在分析、批判、继承前人研究成果的基础上,对“多彩教育”理 念、区域教育均衡发展的概念、特征、内涵、发展目标、影响因素给予系统的科学考 察与理论概括,形成比较成熟的“多彩教育”区域教育理念,丰富区域教育改革发展 的理论体系。
?实践目标:在“多彩教育”的理论框架下观照二七区的教育发展,通过对二七 区教育发展现状的梳理,分析影响区域教冇均衡发展的因素,为区域教冇改革和可持 续发展战略的实施提供必耍的依据。
?技术突破目标:以二七区教冇发展为研究范例,探讨基础教育区域推进的相关 政策和现实问题,探索适应社会发展和优质高效的区域教冇均衡发展策略。
经过研究实践,二七区已经达成研究目标。在理论层面,创生二七“多彩教育” 理念,形成了促进二七基础教育均衡发展的“多彩教育”生态框架体系。在实践层 面,通过实施“六名工程”,开展“三课一评”建设,实现校校有特色,有效促进教育 的均衡发展,在机制创新上,实施“一人双岗”,组建“教育发展共同体”,促进校际 间的联动,实现优质教育资源的共用共享,促进教育均衡发展。
4.研究对象的选取
义务教育的均衡既包括硕件的均衡,也包括软件的均衡,本研究以“区域教育” 作为主要研究对象,从理念、机制、策略等几个角度研究实现教育均衡的有效途径。 在基本保证学校硕件投入均衡的基础上,一是选取校长、教师、学生、学科等为主要 研究内容,从这个几个方面的发展来促进学校的优质特色发展,从而实现群体与群体 之间、校与校之间、城与乡之间教育的均衡发展。二是在机制上创新,通过一人双 岗、教育共同体的创新性举措,促进优质教育资源的共用共享,进而实现整个区域教 育的高位均衡发展,以满足辖区内学生对优质教育资源的需求。
5.课题研究系列项目描述
?基本理论研究:通过对教育民主化思想、教育公平理论及区域教育理论的研 究,对“多彩教育”、“区域教育均衡”等概念进行阐释、辨析和梳理,提出实施“多 彩教育”促进区域教育均衡发展的分析框架。
?区域教育现状的考察及制约区域教育发展的归因分析:从硬件、师资、学校特 色化建设等方面对区域城乡教冇失衡、校际教冇失衡等问题进行调查研究,并通过对 我国不同地区,如北京、广东、四川等地区教育的考察,以及与国外教育的对比,梳 理区域教育发展的现状与困惑。拟从政治、经济、文化等视角对制约区域教冇均衡发 展进行归因分析。
?典型案例剖析:将“多彩教育”实施过程中典型事件的发生、发展、变化过程 进行记录并深入分析,呈现出二七教育不同的“横截面”,力争比较完整地反映二七教 育改革发展的全貌。
? “多彩教育”促进区域教育均衡发展的整体推进策略及重点突破路径研究。拟 从区域、学校两个层面开展研究:区域层面研究侧重制度和政策的创新及相应的体制 机制的健全与完善、项目推进策略研究等,如办学体制、管理体制、优质资源辐射模 式探索及案例研究、“一人双岗”用人机制及考核奖惩保障机制研究等。学校层面侧重 学校品牌文化形成的策略与方法研究,引导和鼓励学校不断发挥自身优势,在办学思 想、办学风格、校园文化建设等诸方面凸显特色,
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