关于在教育引领和联系服务群众方面存在的问题及整改措施.docxVIP

关于在教育引领和联系服务群众方面存在的问题及整改措施 一、存在的主要问题 （一） 学风不浓，干部队伍思想观念和能力素质仍有差距 目前干部队伍没有认识到学习对于个人修养和提高工作技能 的作用，没有形成我要学的意识，使目前的机关学习、定期培训 等学习机会流于形式;有的干部工作凭习惯和经验，思想观念跟 不上形势的发展，适应不了工作中出现的新情况、新任务，习惯 于按部就班地工作，习惯于做好眼前工作，对新观念、新事物接 受慢，市场竞争意识、竞争能力不强，对工作起点、工作标准要 求不高;有的干部跟不上形势的发展，不善于研究、总结经济规 律，一些干部工作中还存在着依法行政意识和能力不强的问题， 习惯用行政手段和计划经济方式管理和决策，不善于用法律和市 场经济手段进行引导和调控。 （二） 作风不实，干部队伍宗旨意识和服务能力有待提高 有的干部淡化了宗旨意识和群众观念，与群众的关系由鱼水 关系转变为蛙水关系，甚至是水火关系，工作重心主要放在了落 实上级任务，没有脚踏实地、切实解决农民群众的实际问题;有 的干部进取心不强，感到工作没有什么成就感，不思上进，消极 怠工，出现混日子的现象，工作浮在上面多，深入基层少，了解 社情民意不够，对村（社区）安排布置多，检查督促少，具体指导 少;一些干部工作职责不明确，工作重点不突出，一些干部缺乏 活力、干劲，工作不深入，工作效率不高，再加上农村工作环境 较艰苦，一些干部无心工作，千方百计找门路、跑调动，对本职 工作往往敷衍了事。 （三） 制度不适，基层干部考核评价和日常管理相对滞后 首先是岗位设置不科学，按照目前的“三定”方案，机构设 置上与工作实际不相配套，混岗、一人多岗、一个岗位多位领导 分管、职责不清，岗位不明的情况十分突出，编制和岗位不对口 的情况非常普遍，造成了管理上的混乱或者是不到位;其次是干 部考核机制不健全。虽然有严格的干部考核管理制度，但往往都 是以人为主的考核能够得到落实（如出勤考核），而以事为主的目 标考核由于考核指标没有量化，考核很难兑现，以致年终考核时 有你好我好大家好的现象，干多干少一个样，干好干坏一个样， 使一些干部失去工作积极性;三是绩效考核难对应。公务员实行 绩效工资后，取消了年终奖，使得乡镇可以利用的等次考核不再 具有实质性的意义，仅靠评优评先兑现考核评价结果，很多人误 认为绩效工资是自己工资的组成部分，是自己应该得的，所以绩 效工资并没有起到应有的调节作用。 （四） 出口不畅，基层干部合理流动和未位淘汰有待完善 我县机关干部交流的力度不大，特别是长期以来没有进行交 流，使乡镇干 部本地化现象严重，在同一地方工作久了，一些干部工作缺 乏上进动力，工作的积极主动性和创新性降低，而惰性增大，还 有一些人因此形成利益小集团，影响正常推行政策和落实工作的 情况；同时一些年龄偏大，或者升迁无望的机关干部，不服从组 织分配的工作，或者不认真履行自己的岗位职责，整天无所事事, 游手好闲，甚至公然跟党委政府对着干，无视机关管理制度，在 干部和群众中造成极坏的影响，对待这样一些人，缺乏有效的措 施进行管理和约束。 原因： （一）思想教育隔靴搔痒，导致张力不强。受到社会大气候的 影响，传统的教育方式方法使部分干部对教育不感兴趣，只是当 作一项任务来完成，教育没有入脑入心，从而导致思想政治工作 弱化，教育作用弱化。一是内容多杂。在当前的干部管理教育中, 内容包罗万象，说教多于引导，使各级干部疲于应付，把教育当 负担，抓教育求形式，在思想政治教育上，做表面文章，应付了 事。二是方法滞后。现在的干部与干部之间文化程度、社会见识 等方面相差无几，从而使受教育的干部觉得学不到东西，对教育 不感兴趣，加上一些干部开展政治教育、做思想工作缺乏经验， 方式方法简单，很难收到实际效果。三是流于形式。现在的干部 普遍存在把思想政治教育当成“抄笔记”任务来完成，用来应付 检查，表面工作多，实际教育少，单位领导和干部业务交流的多, 思想交流得少。 （一）队伍管理瞻前顾后，导致威力不大。党管干部缺乏力度, 个别基层党委正副书记在干部管理中瞻前顾后，既不愿管理也不 敢管理，推卸责任，生怕引火烧伤自身。一是自身不硬，管理上 底气不足。有的领导干部自己组织能力和管理能力不强，又不善 于学习研究和虚心求教，对干部新形势下出现的新情况新问题感 到千头万绪，无从下手，想管管不好，甚至觉得不管不乱，越管 越乱，不敢严管，致使有的单位班子没有凝聚力，人心涣散;也 有少数领导干部不但管不好别人还管不好自己，甚至带着下属整 天忙于社会交际和应酬，自身不正，威信不高，因而在管理上底 气不足，导致对下属干部不敢管、不会管现象。二是不愿较真， 管理上硬气不够。由于长期受社会负面影响，导致部分干部价值 观发生蜕变，面对繁重的工作压力、复杂的人事