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泸水县上半年安全生产工作情况通报 县安监局局长 董振春 （2009年6月5日） 各位领导： 今年以来，在县委、县政府的领导下，全县的安全生产工作按照科学发展观要求，坚持以人为本、安全发展的指导原则，深入贯彻国务院关于“安全生产年”工作的一系列决策部署，围绕“三项行动”、“三项建设”总体思路，提早谋划，精心安排，积极推动，采取了一系列行之有效的针对性措施，层层落实安全生产责任，保持了安全生产形势总体平稳、为实现全年安全生产目标任务奠定了较好的基础。现在，我代表县政府安全生产委员会办公室向与会各位领导通报今年上半年的全县安全生产工作情况。 一、安全生产事故及指标控制情况 据统计，今年1~5月，全县共发生工矿商贸、道路交通、消防火灾各类安全生产事故17 起，死亡5 人，受伤 11人，直接经济损失 402100元。其中： （一）工矿商贸企业事故1起，受伤1人，无死亡，直接经济损失1万元。与去年同期相比，事故增加1起，上升100%；受伤人数增加1人，上升100%。 （二）道路交通事故发生 12 起，死亡 5 人，受伤10 人，直接经济损失24300元。与去年同期相比，起数减少 10起, 下降59% ；死亡人数减少1人, 下降17% ；受伤减少15人，下降57%；直接经济损失减少36520元, 下降60% 。 （三）消防火灾事故发生4 起，无伤亡，直接经济损失 367800元。与去年同期相比，起数和伤亡人数均持平，直接经济损失增加171910元,上升87.8% 。 （四）水上交通、农业机械、渔业船舶无事故。 二、上半年安全生产主要工作 上半年，全县各级负有安全监管职责的单位和部门，认真贯彻落实全国、全省、全州安全生产工作会议精神，按照县人民政府《关于开展“安全生产年”活动的实施意见》的部署要求，严格落实责任，充分发挥职能作用，采取有效措施，严密防范各类生产安全事故，坚决防范重特大生产安全事故，突出重点，强化监管，扎实推进安全生产各项工作。 ㈠层层落实安全生产责任制 3月8日，县政府召开全县安全生产工作会议，总结2008年安全生产工作，部署2009年工作任务。会上，县政府与9个乡（镇）人民政府、县直6个部门签订了《2009年度安全生产责任状》。会后，各乡镇人民政府、县直各有关部门和企业及时召开会议，认真传达了全县安全生产工作会议精神，并通过签订目标管理责任状等方式，分别将本县、本单位、本系统的安全生产责任管理目标层层量化分解到下级政府及各有关部门和企业，各级、各部门以“指标控制” ㈡明确一个目标，狠抓安全生产各项工作 紧紧围绕“治大隐患，防大事故”，强化措施，狠抓落实，确保事故起数、死亡人数等各项控制指标在州政府下达的目标以内这一个目标，狠抓安全生产各项工作。 ⒈坚持安全发展，强化主体责任。半年来，各乡镇人民政府、县级各部门严格执行安全生产法律法规和规章制度，切实落实安全生产责任，认真督促各级安全生产监管部门的监管主体责任。按照“谁审批谁负责”、“谁主管谁负责”和“谁监管谁负责”的原则，进一步明确和细化相关部门的职责，做到工作到位、措施落实；强化企业主体责任，通过加大安全生产行政许可、安全生产行政处罚力度和事故隐患挂牌督办、事故查处、企业安全承诺、安全诚信等措施督促生产经营单位全面落实企业的安全生产主体责任。 ⒉强化“安全生产年”的各项工作任务，突出抓好重点行业和领域的安全整治工作。 深入开展非煤矿山专项整治工作。继续以“三推行二强化二整治”开展好非煤矿山安全标准化建设工作，促进企业不断提高安全生产管理水平。按照“一消除四达标三完善”的要求，继续加大对存在安全隐患的尾矿库整治力度。根据全国、全省、全州的统一安排部署，全县以非煤矿山安全专项整治为突破口，狠抓隐患整治各项工作。 ⒊高度重视消防、烟花爆竹、危险化学品等领域的安全生产工作。根据州政府制定的《开展公众聚集场所易燃可燃装修材料消防安全专项整治工作方案》和州政府转发的《云南省人民政府办公厅印发公众聚集场所高层和地下建筑物消防安全专项整治工作实施方案》的具体要求，上半年以来，我县以“政府主导、各职能部门积极联动、全社会积极参与”为工作主线，采取县公安、安监、工商、文化、公安消防等单位分片包干的方式，层层分解落实工作责任，认真组织开展了公众聚集场所、高层和地下建筑消防安全专项整治工作，顺利完成了“动员部署”、“集中排查整治”、“检查验收”等各阶段的工作任务。危险化学品等领域安全监管方面：根据州政府2008年制订实施的《怒江州危险化学品安全生产专项整治工作实施方案》整治基础上，2009年，县里继续深化危险化学品、烟花爆竹专项整治工作，进一步明确了整治的目标、整治重点和措施。目前，全县共有危险化学品经营单位13户其中12户加油站。 ⒋道路交通安全管理工作积极有效