出口产品风险预警引发的质量思考.pdf

出口（水）产品 风险预警引发的质量思考 烟台检验检疫局张启华 仅供参考 1. 出口水产品预警概况  自2001年进入本世纪以来，我国出口水产品一直在 国际技术壁垒的高压下负重前进。虽然几乎每年出 口都在增长，但是大家的直觉却是“买卖越来越难做 啦”。为什么呢？主要是我们的产品在国外遭到的预 警越来越多了。其原因在于，我国水产品的出口模 式是数量推动型而不是质量推动型的，更不是品牌 领袖型的。所以，水产品出口的发展速度变化极为 不稳定。  根据不完全统计，我国主要出口对象地区通报的 情况如下：  欧盟依据EC178/2002规章，自2003年5月19 日发 布其首份食品与饲料快速预警通报以来，共发布 了268期预警信息，通报数量达1.3万件，约四分 之一涉及水产品，其中涉及中国的水产品约占 10%，即300多份；  美国每年通报中国的产品约1800件，其中有五分 之一涉及水产品；  自2001年以来，加拿大共通报中国水产品质量问 题407件；  日本是中国出口水产品的主要对象。自平成13年 （2001年）以来，以每月平均发布80件的数量对 来自世界各地的食品问题进行预警通报，其中近 三分之一是中国的产品。涉及水产品的案例约为 五分之一。  除此之外，俄罗斯、韩国等也都分别对中国水产 品采取这样那样的控制措施，经常对我国的产品 质量提出异议。 2.预警信息分析 通过梳理，不难看出：国外针对中国出口水产品发布的大量风 险预警信息，几乎面面俱到，涉及如下问题： 一是，水生动物疫病问题。例如韩国曾经数次通报声称在我出 口水生动物中检出VNN病毒病；还有少数国家通报在我国出口的 贝类产品中检出诺瓦克病毒。 二是，寄生虫问题。例如德国曾通报在我出口的鱼片中检出大 量的非活异尖线虫。 三是，致病菌问题。这类通报的事例俯拾皆是，几乎涵盖了微 生物检验的全部（菌落总数、大肠菌群、大肠杆菌、金葡菌、 沙门氏菌、副弧菌、霍乱弧菌、溶藻弧菌、创伤弧菌、肠杆菌 科菌、单增李斯特菌等）。  四是，重金属问题。涉及铅镉汞砷铜锡碘铬等， 大多数与环境污染、采矿、冶炼、天然放射有 关。  五是，化学污染问题。包括多氯联苯、二噁英、 农药兽药残留。添加剂以及包装材料带来的污染 包含其中。  六是，感官质量问题。在其他方面找不到理由 时，感官质量有问题便是退货的最好借口。  七是，标签问题。国外往往以中国产品标签不符合 其法规、标准规定为由，对中国产品进行通报、退 运。  八是，欺诈问题。往往以水分、冰衣、含有未申明 成分、品种错误、产地不符、辐照等等理由，对我 国的出口水产品质量进行通报。  九是，其他问题。国外往往以保护消费者利益为借 口，突然弄出问题，对中国产品进行打击。例如转 基因、牙膏二甘醇、面粉强筋剂等等，不一而足。 3.风险预警原因分析 动物疫病疫情是影响动物源性食品出口的首要问题。 我国的动物疫病问题一致未得到根本解决。例如2004 年暴发的禽流感一度导致了我国出口禽肉的停滞，出 口同比下降54.7 ％，目前仍有47个国家/地区维持对我 国生禽肉的限制措施。水生动物疫情也是困扰我国出 口活水产品、贝类等的大敌。 农兽药残留是影响所有食品出口的一个重要问题。目 前我国的农兽药生产、销售和使用管理仍不规范。有 的农药、兽药未标注有效成分或故意隐瞒有效成分， 有的未标明使用方法和停药期；国家明令禁止使用的 农兽药仍在销售。甲胺磷、呋喃类、氯霉素、孔雀绿 等禁用药仍在个别地方使用。在被国外检出问题的通 报中，农、兽药残留问题约占22％。 病原微生物、生物毒素、食品添加剂是影响食品出 口的突出问题。近年，国外因生物危害而通报的不 合格批次虽比以往明显减少，但仍高居榜首，达到 三分之一。主要原因是：部分出口企业基础条件 差、加工设备落后、从业人员素质低且流动性加 大、生产管理水平不高，没有切实有效地执行卫生 质量体系和HACCP管理体系。值得高度关注的是因添 加剂导致的通报与日俱增。 在被