出口商品的检验检疫与管理（秦贞奎）.pdf

出口商品的检验检疫与管理 秦贞奎 秦贞奎 研究员 博士生导师 研究员 博士生导师 本人简介 现任：PA国际基金会理事，PA国际北京代表处副主席， 兼任中国畜牧 兽医学会副理事长， 动物检疫分会理事长，中兽医协会名誉理事长等职。 曾任：中国检验检疫科学研究院院长，国家质检总局进出口食品安全 局局长，国家出入境检验检疫总局总兽医师（兼任中国检验检 疫协会、中国国际旅行卫生保健协会会长），农业部动植物检 疫局副局长等职。 内容提要 一、出口商品的国外需求 一、出口商品的国外需求 二、出口商品的检验检疫 二、出口商品的检验检疫 三、出口商品的风险与防控 三、出口商品的风险与防控 一、出口商品的国外需求 （一）国际或区域间的法律、标准框架和规定 1.世界贸易组织（WTO）文件和贸易准则、公约（如国际环保 公约等）。 2.TBT/SPS/协定和市场准入、合格评定程序。 3.国际标准与行业规定，如WHO（世界卫生组织）、 FAO（世界粮农组织）、OIE（国际动物卫生组织）、IPPC（国际植 物保护组织）。 4.区域性文件，如亚太经合 组织（APEC）、欧盟的《罗马条约》 等的文件规范等等。 一、出口商品的国外需求  （二）双边、多边的政府间协议、文件  国与国间的协议、谅解备忘录，如自由贸易协议、最惠国待遇规定、检验 检疫条款等等  举例1 中华人民共和国从加拿大进口牛的检疫和卫生条件:(Protocol between the AQSIQ and MOA for cattle to be exported from Canada to P.R.China)(1)官方出具检疫证书……(2)官方确认没有口蹄疫、牛瘟、牛肺 病、牛结节性疹、布氏杆菌病。….. （3）输出牛的农场：没有副结核病、牛地方性 白血病、胎儿玩杆菌病、弓形体病和胎儿滴虫病的临场症状。…..无蓝耳病和鹿地方 流行性出血症的报道…..(4）输出的牛在原农场隔离检疫30天，做临床观察和下列 病的检验：兰舌病、结核病、副结核病、布氏杆菌病、牛地方流行性白血病、牛传 染性鼻气管炎、粘膜病。…..分别进行病毒、细菌分离、血清中和实验、试管凝集、 琼扩实验和补体结合试验。….. 一、出口商品的国外需求  举例2 美国加利福尼亚州柑橘输华植物卫生条件议定书：…..输往中国的 柑橘，须产自加利福尼亚州无地中海实蝇Ceratitis capitata和墨西哥石 蝇Anastrepha ludens 发生的地区。输华柑橘应无柑橘皱叶病毒 Citrus crinkly 柑橘侵染性杂色病毒Citrus infectious variegation virus柑橘鳞皮病毒citrus psorosis virus柑橘干坚类病毒Citrus xyloporsis viroid和柑橘溃疡病Xanthomonas campestris pv.citri.对华出口果园、包装厂和储藏库须在美国动植物检疫局（ APHIS)注册，并经SAIQ和APHIS共同指定。….. 一、出口商品的国外需求  （三）进口国的法规、标准和市场准入与许可规定（如认证认可等 措施）。  如：欧盟的《技术协调新方案》，需符合特定的品质标准（ 详情可参考网址：http://www.N）该指令 适用于玩具安全、机械、电磁兼容性、电讯终端设备、活性移植医 疗装置、医疗装置、非自动秤重设备、建筑产品、防爆炸电器设备 、低压电器设备、简单压力容器、个人防护装备及气体用具。合格 的产品需附有CE标志，以示符合标准。该标志由制造商或进口商贴 于产品上，以自我申报形式