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关于我国农村经济发展中存在问题及解决措施探究 摘要：众所周知，中国农村人口居多，因此农村经济的发 展对于中国经济的整体发展而言意义重大，同时也只有发展 好农村经济、增加农村人口的收入水平、提高农村人口的生 活质量才能真正达到建设小康社会的目的，最终实现共同富 裕。本文主要根据我国农村经济发展现状，分析目前农村经 济发展中存在的问题及其制约因素，提出新时期完善农村经 济发展的切实可行的发展思路。 关键词：新农村建设；经济发展战略；土地流转制度； 现在分析；解决对策 一、农村经济发展战略研究的意义 农村经济发展战略研究有利于促进农村经济发展 科学合理的农村经济发展策略是引导农村经济发展的 根本保证。农村经济发展的相对落后的客观存在要求农村应 该拥有科学合理的农村经济发展策略。农村经济发展战略研 究有利于依据农村实际情况作出正确的发展策略，促进农民 增收和农民生活水平的提高，农业生产结构和经营模式的转 变，有利于促进农村经济发展意识的改观和农村经济的发 展。 农村经济发展战略研究是政府管理的客观需要 农村经济发展必须依据科学合理的发展册落的引导和 支持。农村作为我国落后地区，以政府为主体引导农村经济 发展的模式短期不得改变。政府作为农村经济发展策略制定 的主体单位，必须依据农村经济发展实际生活情况做出科学 合理的经济发展策略，农村经济发展战略研究是政府管理农 村经济发展的客观需要。 二、 农村经济发展的整体特点分析 经济主体趋向多元化 大部分的生产资料掌握在农户手里，一些农户开始掌握 了一定的生产经营权，农户开始以商品生产者和经营者的身 份出现，并具有独立财产权和经营权；对于农村的集体所有 制企业，生产资料和产品主要由集体控制并拥有，企业的经 营计划和生产经营活动主要由集体来决定，国家对其的控制 变得越来越弱；此外，农村还出现了很多私人企业和‘三 资”企业，它们为了实现其独立的经济利益，对行使商品生 产经营者的主权有很高的要求。 2 ?农村经济逐渐转向多元化 经济体制在不断的改革下，农村经济原有的自给经济逐 渐转变为商品经济，农村经济原有的单一经济形式已逐渐转 变为多种经济形式，单一的经济结构也变成了一体化经营的 复合经济结构，以公有制为主导、多种经济成份并存的新格 局逐渐形成。 农村经济关系开始走向市场 随着市场经济的不断发展，原来计划经济下的指令性特 点逐渐消失，农村里面的生产经营活动已经逐步市场化，完 全由市场经济的市场机制、价值规律来自由调节，由市场去 优化配置农业各种资源。 三、我国农村经济发展现状介绍 农村基础设施建设落后 道路交通的不完善。道路交通是打开农村对外开 放大门的基本物质条件，是农村基础设施建设中的重中之 重。道路交通的不完善，将会减少农民获取经济和社会信息 的流通，严重阻碍农村经济发展。 【2】水、电、通讯网络不健全。目前我国正逐步进入 后工业时代，即以信息为支撑的信息经济时代，水、电、通 讯网络的不健全将会降低人们生活的质量，减少农民获取经 济和社会信息的渠道，严重阻碍农村经济发展。 农村经济发展生产经营发展模式落后 [1]生产力的落后生产力是促进经济发展的根本原因, 生产力的落后将使农村无法形成科学合理的生产关系。 【2】农业结构单一，没有形成农、林、牧、副、渔业 一体化农业，没有形成种植多样化、特色化农业生产结构， 作物品种单一，质量低下。将无法使农村经济高速发展。 [3]农村市场不规范，令农村市场无法做到健全繁荣。 【4】农村资源开发利用率低，造成了大量资源闲置、 浪费，无法促进资源优势向经济优势转变，实现资源的经济 价值。 【5】乡镇企业发展缓慢，将使经营管理及生产模式变 得落后，科学含量降低，无法带动农村形成产地一市场加工 —销售一体化农产品市场，使得推动农村经济发展的力量降 低。 [6]农村经济发展的对外开放程度低，会导致外部资 金无法进入，先进的科学技术和人才无法引入，内部市场无 法与外界市场相接合和经济形式和市场动态的掌控和了解， 阻碍了农村资源开发、农村市场健全和农村经济发展。 农村经济发展的政策制度不健全 【1】社会保障制度不健全，加重了农民的后顾之忧， 无法调动农民自主投资生产积极性，阻碍农村经济发展。 【2】基层干部管理机制不健全，造成基层管理力度下 降，基层干部素质降低，社会基层腐败现象严重。 农村经济发展中激励机制不健全，令大部分指令 执行力度低，调动农村经济发展的积极性程度降低，无法取 得较高的成就。 人力资源开发机制不健全，使得农民特别是农村 剩余劳动力没有得到合理开发和引导，将造成农村劳动者素 质低，阻碍农村经济的发展。 四、我国农村发展实施对策分析 切实提高农民收入 农民收人问题一直是国家进行农村经济建设的首要问 题。虽然目前农民收入有所增长，国家也制定了很多对农民