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关于民族地区构建及谐社会中要处理好几个关系探究综述
摘要:民族地区构建和谐社会是我国构建社会主义和谐社 会的重要组成部分。本文就近年来有关民族区域自治、经济 社会发展、民族宗教问题、民族文化整合发展及社会稳定与 民族地区构建和谐社会的关系的相关研究进行了梳理,为进 一步的研究提供较为系统的参考与借鉴。
关键词:民族地区;和谐社会;关系;研究综述
中图分类号:D633文献标识码:A文章编号:1001-828X
(2012) 11-0-02
我国是一个统一的多民族国家,民族地区构建和谐社会 是我国构建社会主义和谐社会的重要组成部分。党的十六届 四中全会明确提出构建社会主义和谐社会以来,许多学者就 民族地区如何构建和谐社会展开深入探讨,提出了许多有学 术价值的观点并且取得了一定阶段性的成果。特别是围绕民 族地区在构建和谐社会的过程中,要正确认识和处理好几个 涉及民族地区全局的重大关系问题,进行了深入的分析和研 究。
一、民族区域自治与民族地区和谐社会构建
周建波[1]认为,民族区域自治的政治形式、民族自治 地方的自治权以及民族区域自治制度是民族地区和谐社会 民主政治的基本形式、基本内容和制度保障。在新世纪新阶 段,坚持和完善民族区域自治,做好民族工作,必须发展民 主政治,保障民族地区人民当家做主的权利;必须完善民主 政治制度,保障自治机关的自治权;必须协调民族自治地方 的民族关系,协调经济社会发展。这既是构建民族地区和谐 社会的客观要求,也是构建民族地区和谐社会的制度保障。
胡清惠[2]认为,民族区域自治制度在贯彻民主法治、 体现公平正义、维护国家统一和社会稳定、促进民族发展等 方面发挥重要作用,始终不渝地坚持和完善这一级别政治制 度,是实现社会和谐的必然要求。
彭谦[3]认为,和谐社会是全面建设小康社会的重要目 标,民族区域自治是和谐社会的重要保障。民族区域自治要 从完善自治地方立法体制、确定自治条例的立法基础、完善 法律实施的监督机制和监督环境等方面不断深化和发展,才 能实现社会的和谐。
龚力军[4]认为,民族区域自治是中国共产党解决民族 问题、促进民族地区社会和谐发展的指导思想和理论基础, 在构建和谐社会与社会稳定中发挥了重要作用。首先,实行 民族区域自治,充分保障了少数民族在政治上的平等地位和 平等权利,促进了各民族间的团结合作,共同发展。其次, 实行民族区域自治,充分调动各少数民族参加社会主义革命 和建设的积极性,推动了各民族地区政治、经济等各项事业 的稳步发展。最后,民族区域自治的实施,巩固了国土安全、 祖国统一和人民民主专政的政权。
杨多才旦[5]认为,构建社会主义和谐社会,是全面建 设小康社会所追求的社会发展目标。民族区域自治实现了更 大范围的民主,推进了民族法制建设,贯穿着民主法治精神。 民族区域自治坚持和保障各民族享有平等权,是坚持和维护 社会公平正义不可或缺的重要内容。构建社会主义和谐社 会,实现民族平等、团结和共同繁荣,必须帮助少数民族优 先发展,保障杂居少数民族的平等权利。加快少数民族和民 族地区经济社会发展,既是各民族人民群众的迫切要求,也 是我国现阶段解决民族问题的根本途径。
李资源[6]认为,民族区域自治是一条具有中国特色的 解决我国民族问题的正确道路,体现了中国传统文化追求整 体均衡与和谐的哲学理念。民族区域自治制度维护了国家统 一和民族团结,保障了少数民族的平等权利,促进了民族地 区经济发展,在社会主义和谐社会构建中发挥了重要作用。
二、经济社会发展与民族地区和谐社会构建
麻秀荣、安秀荣[7]认为,在影响民族地区和谐社会建 设的诸要素中,经济是首要因素。在构建社会主义和谐社会 的过程中,加快民族地区的经济建设和社会进步事业是当务 之急和重中之重。因此,在新的历史时期,增强民族团结的 核心问题,就是积极创造条件,加快发展少数民族和民族地 区的经济文化等各项事业,促进各民族的共同繁荣。民族地 区应该结合本地实际,在社会主义市场经济体制的条件下, 促进农业产业化,加快城镇化进程,尽快使贫困地区脱贫, 走上良性发展的道路。
丁玉芳[8]认为,构建社会主义和谐社会的首要任务是 经济发展,只有在经济充分发展的基础上,才能为社会和谐 提供强大的物质条件。西部民族地区要以实现人的全面发展 为目标,从各族群众的根本利益出发,以民族和谐为基础, 加快少数民族和民族地区的经济发展和社会进步,不断满足 各族群众日益增长的物质文化需求。
三、民族问题、宗教问题与民族地区和谐社会构建 韩跃民[9]等认为,新时期我国民族宗教问题的实质是
人民内部矛盾而不是敌我矛盾,包括广大宗教信徒在内的各 族人民在根本利益上是一致的。全面建设小康社会,构建一 个公正、平等、自由、和谐的社会主义社会已成为各族人民 包括广大信教群众的共同价值
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