“建筑之乡”在宏观调控期的发展策略.PDF

·行业纵横 ·Construction Industry Overview ●地方建筑业● 在宏观调控期的发展策略 “建筑之乡” ■ 佘 峰 雷锋太 今年以来，中央实施了一系列宏观经济调 题解决在萌芽状况，避免局部性问题演化为全 控政策，由于建筑业对宏观经济的依赖性大， 局性问题。 其发展速度在很大程度上取决于宏观经济环 三是力度得当。此轮调控是根据经济形势 境，取决于全社会的固定资产投资规模，所以 发展变化的需要，根据不同领域的情况，在把 国家的每次宏观调控都不可避免地给建筑业带 握分寸的前提下，适时适度加以调节，加强土 来较大影响。在宏观调控的特定环境下，“建筑 地管理、上调存款准备金率、控制信贷过快增 之乡”必须把握调控规律，研究调控特点，发 长等措施的出台都是有节奏、按步骤稳妥推进 挥自身优势，挖掘自身潜力，以变应变调整策 的，没有采取“急刹车”，不会引起经济增长大 略，建立起自己的反危机机制，力求将调控的 的起伏。 不利因素化为发展自我的有利条件，以达到在 四是抑扬并举。此次调控采取冷热兼治、 调控中求生存、保稳定、促发展的目的。 双向使劲的对策，在抑制部分行业过快增长的 同时，对基础薄弱的行业也采取了许多切实有 一、针对调控特点，寻找自身优势 效的促进措施。在政策的大力扶持下，电力、煤 此轮宏观调控主要呈现出四大特点: 炭、运输等基础设施的投资建设将进入一个重 一是重点突出。此次调控不是全面紧缩， 要的机遇发展期。 而是有着很强的针对性，重点要解决部分行业 按照这次的调控特点，建筑业可能不会象 固定资产投资增长过快、规模过大，以及由此 上世纪八十年代和九十年代的调控那样完全走 所引发的侵占土地严重、贷款投放过多、部分 入低谷。“建筑之乡”只要把握得当，并适时调 上游产品价格明显上涨等问题。相应的调控也 整，应对这次调控是有较强优势的。首先，“建 是区别对待，对症下药，主要采取“点刹车”措 筑之乡”的地方政府一般都很重视建筑业这一 施，没有笼统地一刀切。 支柱产业，有较强的领导优势;其次，“建筑之 二是未雨绸缪。此次调控是在局部问题有 乡”建筑企业的改革大都领先于国有大企业和 所显露、还没有演化为全局性问题时采取措施 其他一般地区，具有更灵活的体制和机制优 的，是一种事前的预防性调节，是要力争把问 势;更重要的是，能被评为“建筑之乡”的县 建筑 - 60 CONSTRUCTION AND2004ARCHITECTURE12