“清包人”适用雇用关系规范.pdf

四川大学法律援助中心 阳露 M “清包人’’适用雇用关系规范 O C . 上述案例中建筑工程施工因非法分 关系，又与劳动者不具有民事关系的看 包人”与劳动者之间不存在劳动关系， G 包导致的纠纷，在目前的建筑行业中十 法是讲不通的。如果 “清包人”什么法 并不妨碍其以自然人身份在民事层面上 N 分普遍。对于工程违法转包中出现的伤 律关系都不具备，那么就根本不属于任 与劳动者建立雇用关系。 O 亡事故，性质如何认定，谁是责任主 何部门法调整的范围。那么劳动者与 第三，承认雇用关系不会损害劳动 L 体?我们通过对此类案例法律援助的实 “清包人”之间的纠纷依据什么救济? 者权益。在处理上述案例这类问题中， U 践，认为可以将 “清包人”纳入雇用关 “清包人”与前手企业的纠纷又依据什 往往存在观念上的误区，即认为只有将 H 系规范。 么救济? Z劳动者纳入劳动关系才会使权利得到更 “潸包人”遣用雇用劳勖哭系观范 第二，雇用劳动关系具有相对独立 好地保护。我们在法律援助的实践中常 . 第一，清“包人”是雇用劳动关系的 性。民事法律关系具有相对独立的特 常感到并非如此。如案例二的工伤问 W 适格主体。根据我国 民法通则》规定， 性。现实生活中，没有哪一个法律关系 题，由于劳动保障部门坚持认定劳动者 W 自然人的 “清包人”具有民事权利能力 是绝对孤立存在的，每一个法律关系的 与有资质的装饰公司之间存在劳动关 W 和民事行为能力。以自然人的身份雇用 产生都与之前已经存在的法律关系有着 系，而作出劳动法意义上的工伤认定， 劳动者从事雇用劳动，双方的雇用关系 这样或者那样的联系，要么是法律关系 导致装饰工程公司不服工伤认定，不断 网 不会因 “清包人”是 自然人身份而失去 的主体，要么是法律关系的客体或者内 将法律程序进行下去：不服行政工伤认 其民法上的合法性。我们不能简单地认 容，都已经是或者将成为是其他法律关 定，申请了工伤行政复议又提起行政诉 龙 为 “清包人”不具备相应的承包工程的 系的要素。整个社会关系就是这样一个 讼。行政诉讼终审维持一审撤销劳动保 资质就不能以自然人的身份与劳动者建 一 个相互联系的法律关系或其他关系构 障部门工伤认定的判决。但劳动者在劳 筑 立雇用劳动关系。雇用关系或者雇用劳 成。同时，我们又必须承认这些相互联 动中的伤害经过一系列费时耗力、劳民 动合同是基于民法