第二章中央银行的结构、性质和职能.pptVIP

* 3.决策权、执行权、监督权由不同机构交叉承担 典型国家：瑞士国家银行p28 使中央银行的监督机构和执行机构也有一定决策权 * （二）各国中央银行最高权力机构的组织形式的特点 地位超然、权力较大 央行总裁是核心人物 在最高权力机构人选中，注重广泛的代表性 * 四、中央银行的机构设置 总行职能机构的设置　 分支机构的设置　 * （一）总行职能机构的设置 行政办公机构 中央银行运转的综合性的非业务部门 行政管理、秘书、人事、后勤等 业务操作机构 为执行货币政策及有关业务活动所设的机构 金融监督管理机构 贯彻执行金融政策、采取行政措施的机构 经济金融调研机构 * 总行机构设置的特点 机构设置多，则对政策性强的工作直接管理多 多数国家都设有经济、金融研究和政策理论方面的调研机构 中央银行的主要业务活动与业务管理有专设机构 * 中国人民银行总行的机构设置 18个职能机构： 办公厅 条法司 货币政策司 金融市场司 金融稳定局 调查统计司 会计财务司 支付结算司 科技司 货币金银局 国库局 国际司 内审司 人事司 研究局 征信管理局 反洗钱局 党委宣传部 * （二）、分支机构的设置 分支机构设置的类型 按经济区域设置，如美国p31 经济区域和行政区域相结合，如德国p32 按行政区域设置，如中国p31 分支机构的地位 * （三）、中国人民银行分支机构的设置 1998年前：按照行政区域设立分支机构p32 1997年11月，全国金融工作会议提出中国人民银行管理体制改革 1998年，跨行政区设立分行的改革 9个大区分行，2个营业管理部 * （三）、中国人民银行分支机构的设置 2003年，我国将人民银行总行原来承担监管职能的银行监管一司、银行监管二司、合作金融机构监管司、非银行金融机构监管司和分行负责金融监管的职能部门、分行下设的金融监管办事处从人民银行分离出来，成立了银监会。 2005年8月，上海总部成立 * 8月10日，中国人民银行上海总部正式成立。图为位于上海浦东的中国人民银行上海分行。 * 我国中央银行撤销省级分行的意义 有利于提高宏观调控的有效性； 有利于加强金融监管的力度； 有利于增强中央银行金融监管的独立性和公正性； 有利于精简机构和人员，进一步减少管理费用，提高效率。 * 中国人民银行-历任行长 1、南汉宸（1949年10月－1954年10月） 2、曹菊如（1954年11月－1964年10月） 3、胡立教（1964年10月－1973年5月） 4、陈希愈（1973年5月－1978年1月） 5、李葆华（1978年5月－1982年5月） 6、吕培俭（1982年5月－1985年3月） 7、陈慕华（1985年3月－1988年4月） 8、李贵鲜（1988年4月－1993年7月） 9、朱镕基（1993年7月－1995年6月） 10、戴相龙（1995年6月－2002年12月） 11、周小川（2002年12月－现任） * 中央银行的性质 * 一、中央银行是特殊的金融机构 中央银行是货币经济发展的产物 中央银行地位的变化 经营货币和信用活动是银行固有的性质 管理机构的性质是附加的、外来的 * 二、近代中央银行的两个特点 成为完成国家经济目标的重要机构 央行管理金融机构的职能得到突出发展 区别于商业银行 * 中央银行的性质 中央银行是代表国家进行金融控制、管理金融的特殊的金融机构 * 1、中央银行是特殊的政府机构 1）、中央银行以政府和其他金融机构为服务和经营对象，有一定的利润收入； 但是一般政府机构主要担当管理的职责，不从事经营性业务，自然也就无法获取利润。 2）、中央银行不仅对政府负责，而且还要对整个社会负责； 但是一般政府机构只对政府负责，完全服从于政府的指令。 中央银行的性质 中央银行通论 第二章 中央银行的结构、性质和职能 * 中央银行通论 第二章 中央银行的结构、性质和职能 * 中央银行通论 第二章 中央银行的结构、性质和职能 * * 第二章 中央银行的结构、性质和职能 中央银行的形式 中央银行的资本来源和机构设置 中央银行的性质 中央银行的职能 中央银行的作用 * 一、中央银行制度的形式 四种形式 复合中央银行制 单一银行制 跨国中央银行制 类似中央银行的机构 影响制度选择的因素　 中央银行 * （一）种类及概念 复合中央银行制 p22 一个国家内，没有单独设立中央银行，而是把中央银行的业务和职能与商业银行的业务和职能集于一家银行来执行。 * 复合中央银行制度的两种形式 一体式中央银行制度 中央银行几乎集中中央银行和商业银行的全部业务和职能于一身 混合式中央银行制度 一国既设中央银行，又设专业银行，中央银行兼办一部分专业银行业务， 如前苏联,中