造价管理制度-2017.3.1.docVIP

管理制度汇编 合约部分 第 PAGE 13 页 24、工程造价管理制度 1 总则 1.1 为加强地铁项目管理分公司工程造价管理，规范工程造价管理流程，明确各部门职责，合理确定和有效控制工程造价，更好地为本工程服务，特制定本管理制度。 1.2 工程造价管理遵循以合同和国家法律法规为准则、以事实为依据的准则。 1.3 地铁项目管理分公司的造价管理遵循“量价分离”的原则，即除有正式施工图纸且实际按图施工的招标控制价、工程预算、工程量清单复核外，其工程量均由责任部门（具体现场管理部门）负责，单价由合约部负责。 1.4 本办法适用于地铁项目管理分公司层面的工程造价管理。工程计量实施细则和签证管理办法另行制定。 2 职责分工 2.1 合约部是工程造价的归口管理部门，具体职责： 2.1.1负责地铁项目管理分公司工程预算、变更项目造价、工程计量支付、工程结算等工程造价的管理、审核和报批工作； 2.1.2组织召开工程造价会议，协调解决工程造价审核中遇到的问题； 2.1.3负责审批Ⅳ类工程变更、现场签证的造价；做好Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类工程变更造价的审核并配合集团合约部对Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类工程变更造价的审核；所有工程变更造价的审核只做计量价格依据，不作为结算依据； 2.1.4负责与集团公司合约部、造价管理部门、造价咨询单位的联系； 2.1.5监督、指导公司各部门、造价咨询单位、监理单位和施工单位工程造价管理和现场签证管理； 2.1.6参与工程造价相关的合同谈判； 2.1.7建立工程造价管理台账。 2.2 前期部职责： 2.2.1负责前期类工程参建单位的联系，督促各参建单位及时上报工程预算、中期计量和工程结算； 2.2.2负责前期类工程的现场工程签证和变更管理； 2.2.3负责确定前期类工程预、结算计价原则； 2.2.4负责前期类工程施工方案、工程数量的审核，并对其真实性负责； 2.2.5负责与前期类相关单位进行合同价格谈判。 2.2.6协助前期类工程造价审核工作。 2.3 现场管理部门职责： 2.3.1负责与工程参建单位的联系，督促各参建单位及时上报工程预算、中期计量和工程结算； 2.3.2负责主体工程现场工程签证指令；及时申报现场工程签证指令，并在完成公司审批程序后签署； 2.3.3对施工单位和监理单位出具的造价文件和现场签证进行审核，并对工程施工方法、工程数量的合理性和真实性负责； 2.3.4对现场竣工验收情况、履约情况、变更情况及奖罚情况予以审核； 2.3.5协助工程造价审核工作。 2.4 造价咨询单位职责： 2.4.1造价咨询单位应定期深入施工现场，深入了解现场情况，加强对工程造价进行动态控制；对施工单位上报的造价文件与实际不符或资料不完整，及时告知公司，并提出解决建议； 2.4.2在监理审核的基础上，客观、独立、及时地对工程预算、工程量清单核算、变更项目造价、工程中期计量支付和工程结算进行审核，并出具审核报告； 2.4.3对造价信息中缺项的材料进行独立询价，提出材料询价报告； 2.4.4对不同方案进行技术经济比较，提出合理意见；参加工程造价有关会议，协助解决工程造价审核与合同管理中的有关问题，并提出解决建议； 2.4.5协助配合合约部做好工程造价管理工作，建立造价管理台账，及时编制投资月报。 2.5 监理单位工程造价管理具体职责： 2.5.1监理单位应加强对工程造价进行动态管理，做好投资控制； 2.5.2及时对施工单位申报的工程预算、工程量清单核算、变更项目造价、工程中期计量支付和工程结算进行审核，审核意见必须依据充分、结论明确； 2.5.3对造价信息中缺项的材料进行独立或与施工单位同时询价，提出材料价格建议； 2.5.4审批施工方案，对不同方案进行技术经济比较；对工程变更和现场签证管理签署意见，并对其真实性、合理性和完整性负责； 2.5.5参加工程造价有关会议，协助解决工程造价审核与合同管理中的有关问题，并提出解决建议； 2.5.6根据公司批准的工程中期计量支付和竣工结算书，向承包人出具经审批的工程支付证书。 2.5.7协助配合合约部做好工程造价管理工作，并建立工程计量支付管理台账。 3 工程造价分类与审批权限 3.1 工程造价管理分类 3.1.1根据集团公司的职责划分文件，地铁项目管理分公司的工程造价管理主要包括前期类工程、工程变更、计量支付、材料询价和工程结算五类。 3.1.2前期类工程造价管理包括地铁项目管理分公司负责的管线迁改、绿化迁移、交通疏解等前期类工程的造价管理。 前期类工程根据承建单位的不同，分为两类：一类是由产权单位或单独委托施工单位实施或由前期部管理的，按前期类工程管理；另一类是委托主体施工单位实施并由现场管理部管理的，按主体工程变更管理。 3.1.3工程变更是指已签订合同，但工程实施中与合同签订时对比，已经发生了变化