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基于就业引导西南民族地区高等教育相对均衡发展探究 【摘要】从西南民族地区就业导向视角研究高等 教育均衡发展问题，分析就业引导下西南民族地区高等教育 相对均衡发展的可能性，提出高等教育相对均衡发展的路 径。 【关键词】就业引导西南民族地区 高等教育相对均衡发展 【中图分类号】G【文献标识码】A 【文章编号】0450-9889 (2013) 09C- 0078-03 高校以人才培养为目标，人才建设是高校的本质要求。 随着我国高校的不断扩招，高校毕业生的就业人数和压力在 不断地扩大，人才市场超载成为当今就业市场的一个显著特 征。若想在激烈的人才竞争中取得领先和优势的地位，除了 毕业生自身加强能力和素质建设外，高校也应不断适应社会 发展的需要。因此，髙校的发展要紧随社会经济发展的变化, 以社会需求为目标，以用人单位对人才的要求为出发点，不 断培养既满足社会要求，又具有综合素质能力的高素质人 才。 、以就业引导西南民族地区高等教育相对均衡发展的 可能性 （一）国家、社会、高校对就业的重视程度逐年加强。 党的十八大明确提出：“努力实现就业更加充分，推动实现 更高质量的就业，做好以高校毕业生为重点的青年就业工 作。”《国务院关于进一步做好普通高等学校毕业生就业工 作的通知》也指出：“预计十二五时期，高校毕业生数 量仍将持续增长，促进高校毕业生就业任务依然十分繁重； 要继续把高校毕业生就业摆在就业工作的首位，进一步加大 工作力度，多渠道开发就业岗位，完善相关政策措施，切实 加强就业服务，千方百计促进髙校毕业生就业。”并强调要 积极拓展高校毕业生就业领域: 积极拓展高校毕业生就业领域: “在推进战略性新兴产业发 展中培育新的就业增长点，着力发展既具有较高科技含量又 具有较强吸纳就业能力的智力密集型、技术密集型产业，开 发更多适合高校毕业生的就业岗位。”“各高校要根据经济 社会发展和产业结构调整的需要，认真做好相关专业人才需 求预测，合理调整专业设置，推进人才培养模式改革，强化 实践教学和实习实训，提高人才培养质量。支持相关行业和 产业与高校联合开展人才培养和岗位对接活动，使广大高校 毕业生能够学有所用。”随着国家对高校毕业生的重视，各 地、各高校也根据地方特点，制定符合地域发展和高校特色 的就业政策以及就业教育教育目标，不断加大对就业的重视 力度，推进就业的实施。 （二）西南民族地区高等教育发展的不均衡性。60多年 的发展，我国西南民族地区的高等教育从无到有，形成了学 科类别和专业比较齐全，教育层级比较完整、数量可观教育 队伍的发展状况，但总体而言，西南民族地区高等教育发展 表现出不均衡性。体现在： 1.高校地域分布的不均衡性。据相关数据统计，西部地 区共有高校217所，成人高校212所，但这些高校基本分布 于陕西西安、甘肃兰州、四川成都、重庆等高等教育基地， 西南民族地区的高校也更多地集中于成都和重庆，其他的如 贵州、广西、云南省区等高校相对不多，全国重点学科、博 士学科专业点以及硕士学科专业点更是如此。因此，加快东 中西部高校之间的横向交流，合理布点西部高校，增强高校 在引导地方经济发展，充分发挥高校培育人才的作用，是现 阶段西部高校适应社会发展的要求，也是自我提高的不断需 要。 2?院校发展力量的差异性。西部髙校的设置，虽然有较 大的发展，但院校发展力量大差异性很大。在西部地区综合 性的髙等院校相对较少，比较多的是各专业学校，虽然这些 高校在当地发挥了不可替代的作用，但在人才培养的层次 性、发展和后续性、教学科研的力度方面还有很大的缺点。 特别是主要面对地方一区的高校较多，涉及其他国民生产和 经济提高的各院校很薄弱。工科、政法、林业、体育、艺术 类的高校更是如此。 （三）西南民族地区高校的现实困境与发展要求。我国 高等教育的改革和发展，虽然也使得西部民族地区建立了门 类齐全的高校体系，但相比较全国的其他地区，西南民族地 区的高校还是存在了以下的现实困境和发展停滞。 1?西部地区特别是西南民族地区，历来是经济发展比较 落后、社会生产力发展比较低的地区，改革开放30年多来, 虽然地区经济发展水平有所提高，但在吸收髙技术人才的能 力、社会生产发展水平与高校人才培养体系之间的适衡性还 是存在较大的落差。 2?西南民族地区的高校多以师范、农业和医学等专门学 校为主，这些高校也在当地发挥了重要的作用，但综合起来, 办学层次以及培养人才的能力方面相对欠缺，服务能力相对 较弱。而存在于西南民族地区的部属或中央部委所属高校则 又集中服务于部门和中央，地方需要相对考虑很少。 3.受制于经济发展水平和社会生产力的需求，高校中所 进行的科研研究成果不能很好地转化为经济发展水平和生 产力的不断提高，还处于理论对理论的空洞阶段，缺乏实际 应用条件，有应用的地方