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华北电力大学工程造价教研室刘梅 * 第五章 项目计划与控制 一、项目计划 计划，是组织为实现一定目标而科学地预测并确定未来的行动方案。 三个问题： 1、确定组织目标； 2、确定为达成目标的活动时序； 3、确定行动所需的资源比例。 计划通常需要在多个方案中进行分析、评价和筛选。 * 项目计划，是项目组织根据项目目标的规定，对项目实施工作进行的各项活动作出安排。 项目计划围绕项目目标的完成，系统地确定项目的任务、安排任务进度、编制完成任务所需的资源预算等，从而保证项目能够在合理的工期内，用尽可能低的成本和尽可能高的质量完成。 计划就如同航海图或行军图!!! * 项目计划的目的 项目计划，便于高层管理部门与项目经理、职能经理、项目组成员以及项目委托人、承包商之间的交流沟通，项目计划是沟通的最有效工具。 从某种程度上说，项目计划是为方便项目的协商、交流及控制而设计的，不在于为参与者提供技术指导。 ①确定并描述各项任务（活动）范围 ②确定全部人员 ③制定时间进度表 ④阐明必需的人力、物力、财力 ⑤确定预算 * 项目计划的作用 1．在项目总目标确定后，通过计划可以分析研究总目标能否实现，总目标确定的费用、工期、功能要求是否能得到保证，是否平衡。 2．计划既是对目标实现方法、措施和过程的安排，又是目标的分解过程。 3．计划过程又是优化的过程，通过各种技术经济分析和优化，提高项目的整体效益。 4．在项目实施过程中，计划是中间决策的依据。 5．计划经批准后作为项目实施基准，是实施控制的依据。 6．沟通的工具。 * 项目计划的要求 1．目标是计划的灵魂，必须按照批准的项目总目标和任务范围做详细的计划。 2．符合实际，不能纸上谈兵。 3．经济性要求。 不仅要求高效率，而且要有高效益，以尽可能低的成本获得尽可能高的收益。 4．全面性和系统性要求。 项目计划本身是一个系统，由一系列子计划组成，各个子计划都不是孤立存在，制定出的项目计划具有系统的目的性、相关性、层次性、适应性、整体性等基本特征，从而使项目计划形成有机协调的整体。 5．计划的弹性要求。 6．计划详细程度的要求。 * 项目计划的内容 按照项目管理的知识领域划分： 项目范围计划 项目进度计划 项目费用计划 项目质量计划 项目沟通计划 项目风险应对计划 项目采购计划 变更控制计划 * 项目计划过程 项目过程中的计划工作： 项目的目标设计和项目定义实质上是一个初步计划； 可行性研究是一套较细和较全面的计划 ； 项目批准后，设计和计划平行进行； 在项目实施中，采用滚动计划法。 项目计划编制过程中必须清楚五个基本问题： 项目做什么？ 如何做？ 谁来做？ 何时做？ 花费多少？ * 教材132页图7-2工程项目的计划工作流程图 * 项目计划基本步骤 九个步骤： 定义项目交付物：最终产品和中间产品。 举例，系统设计项目标准的项目产品为： 系统需求报告； 系统设计报告； 项目实施阶段计划； 详细程序说明书； 系统测试计划； 程序及程序文件； 程序安装计划； 用户文件。 * 九个步骤： 确定任务：自上而下进行项目工作结构分解(WBS)； 建立逻辑关系图； 为任务分配时间； 确定项目组成员可支配的时间； 为任务分配资源并进行平衡； 确定管理支持性任务； 重复上述过程直到完成； 准备计划汇总。 交付物 A 活动 1 活动 2 活动 3 任务 2 . 1 任务 2 . 2 任务 2 . 3 项目计划基本步骤 * 工程项目计划中的协调 1、按照总目标、总任务和总体计划，起草招标文件、签订合同。 2、计划是沟通的渠道，是项目相关者联系和报告的工具。 3、注意合同之间的协调。 4、注意不同层次的计划协调。 5、注意长期计划和短期计划的协调。 * * 二、项目控制 控制基本原理 控制器 控制对象 输出 输入 干扰 检测装置 检测装置 失控 受控 控制效果 * （一）概述 项目控制，是指在计划阶段之后对在项目实施阶段的控制工作，即实施控制，它与计划一起形成了一个有机的项目管理过程。 项目实施控制的总任务，是保证按预定的计划实施项目，保证项目总目标和计划的圆满实现。 工程项目控制的特征 1）现场控制 现场一经开工，项目管理工作的重点就转移到施工现场。 2）动态控制 (1) 项目目标具有可变性的。 (2)外界环境变化，使实施过程偏离目标。 (3)计划失误、组织行为的不确定性导致实施状态与目标偏差。 * 工程项目实施控制的必要性 1）项目管理主要采用目标管理方法，目标必须通过实施控制才能实现。 2）现代工程项目规模大、投资大、技术要求高、系统复杂，其实施的难度很大，必须进行有效的控制。 3）由于专业化分工，参加项目实施的单位多，项目的顺利实施需要各单位在时间上、空间上协调一致。