城市化进程中民族团结工作存在的问题及对策_以呼和浩特为例_格日.docxVIP

典型报告 DIANXINGBAOGAO DOI:10.19299/j.cnki.42-1837/c.2018.19.028 城市化进程中民族团结工作存在的问题及对策 ——以呼和浩特为例 □格日乐塔娜 【摘要】随着内蒙古地区城市化进程的不断深入，民族工作呈现出了新的问题，国家统一及和 谐社会建设面临着新的挑战。以呼和浩特市为研究对象，分析城市化进程下民族团结工作的重要性 和面临的新挑战，挖掘不足之处和普遍存在的问题，探究为民族地区民族团结工作实践途径提出新思 路、新方法，为做好城市进程中的民族稳定、边疆繁荣工作做出微薄之力。 【关键词】城市化；居民；民族团结 【作者简介】格日乐塔娜，内蒙古建筑职业技术学院副教授，硕士。研究方向：思想政治教育。 【中图分类号】D633 【文献标识码】A 【文章编号】2095-5103(2018)19-0074-02 一、 呼和浩特市城市化进程 随着国家的发展形势，呼和浩特市城镇化过程经历了 四个阶段。第一阶段是中华人民共和国成立之初，由于内 蒙古地区调整行政区划，呼和浩特市的社会经济发展加 快，提高了城镇化的发展水平;第二阶段是“大跃进”时期，城 镇化发展继续加快，甚至是经历了一个高峰期；第三阶段 是“文革”时期，城镇化发展速度减慢；第四阶段是改革开 放之后，城镇化进程快速增长，尤其是出台、落实一系列正 确的改革制度，促进了社会经济改革，加快了城镇化速度。 2002年以后，内蒙古的城镇化速度加快。截至2013 年底，内蒙古自治区城镇化率已经达到58.57%。作为内蒙 古自治区的核心城市，2008年呼和浩特市常住人口是277 万，城镇人口是167万，人口计算城镇化率首次达到了 60% 以上。根据呼和浩特统计年鉴，2015年末，全市常住人口 为305.96万人，城镇人口为206.49万人，城镇化率达 67.5%，高于内蒙古自治区的城镇化平均水平。 二、 呼和浩特市民族人口构成概况 全国第六次人口普查显示，呼和浩特市常住人口中， 按民族划分，共有48个民族。人数最多的是汉族，人口为 2498647人，占87.16%;少数民族的主体是蒙古族，人口为 285969人，占总人口的9.98%，占少数民族人口的77.72%; 其次是回族，占少数民族人口的11.25%;第三是满族，占少 数民族人口的8.33%。其它44个少数民族占少数民族人口 的2.70%，其中上千人的民族有达斡尔族、朝鲜族。 三、 城市化进程中的民族团结工作的重要性 随着改革开放的进一步深人，城镇化进程加速已然成 为中国社会发展的必然趋势。快速的城镇化所带来的不 仅仅是交流、融合的范围广泛及地区发展的过程，对普通 老百姓而言，更多的可能是接收“变化”。就“变化”而言， 由农牧区传统生活转变为城镇现代化生活的生活方式变 化；由农牧业从业者转变为第二、三产业从业者的职业转 变；由农牧传统文化意识转变为多元文化意识的思想意识 转变。对民族地区而言，在面对和接受这些“变化”的过程 中，产生了一些新问题，做好民族团结工作具有重大意义。 有效防范敌对势力渗透，实现各民族人民共同维护 祖国统一 民族团结是少数民族地区社会稳定和经济繁荣的首 要前提。在党和国家正确的民族政策指引下，内蒙古实现 了社会的稳定有序、各民族关系团结友好的现状。网络信 息化时代，城市化进程不断加快，狭隘民族主义思潮更易 冲击扩散，民族团结工作面临着全新的挑战。尤其近年 来，国内外发生了一系列的民族冲突与纠纷、民族分裂违 法事件，充分暴露了国内外敌对势力的丑陋罪恶。在城市 化进程中，随着人口流动，各民族交流交往会更加密切，难 免会出现摩擦，产生碰撞。因此，只有加强民族团结教育， 才能正确地引导、化解矛盾，减少隔阂，有效防范敌对势力 的渗透，实现各民族人民团结一致，共同保卫祖国的边疆。 有效保障民族地区的社会稳定，实现各民族人民共 同繁荣发展 呼和浩特市是典型的多民族居住的中型边疆省会城 市，民族关系问题是该市社会稳定的决定性因素。其他少 数民族地区发生的几次恶劣的民族事件并没有对呼和浩 特地区造成明显的不良影响，这得益于呼和浩特市各族人 民团结友好、各方面稳定发展的社会基础，更是民族团结 工作的成效。边疆民族地区的发展重心是经济发展，而地 区社会稳定是实现共同富裕、繁荣的前提。只有加强民族 团结教育工作，各族人民团结互助，统一认识，相互尊重， 有效保障边疆少数民族地区的社会稳定，才能为发展提供 74/领导科学论坛 典型报告 稳定的基础，推进经济社会的发展，实现各民族人民的共 同繁荣发展。 有效协调民族关系，实现构建社会主义和谐社会 城市民族构成不断发生新变化，对原有居民来说主要 是生活文化环境改变，对新增城镇居民来说主要为传统生 活方式的改变。同时，各民族之间的联系会更加密切，不 同的文化