城镇化进程中土地利用结构调整问题的思考_以衡南县为例_.docxVIP

2016年9 2016年9月 Sept., 2016 第13卷第3期 第 PAGE #页 国土资源导刊 Land ResourcesHerald 文章编号：1672-5603 (2016) 03-060-3 城镇化进程中土地利用结构调整问题的思考 ——以衡南县为例 周斯黎第一作者简介周斯黎，女，1986年生，土地资源管理专业，主要从事测绘、国土规划方面工作。E- 第一作者简介周斯黎，女，1986年生，土地资源管理专业，主要从事测绘、国土规划方面工作。E-mail: 2452441757@ 收稿日期：2016-6-21;改回日期：2016-7-25。 (湖南省第一测绘院，湖南衡阳421001) 摘要本文以衡南县为例，主要研究探讨县域城镇化进程与土地利用结构之间的内在联系，分析了 区域总体用地结构、内部用地结构、用地效益等方面，并在此基础上，探讨了城镇化进程中土地利用结构 上存在的问题，从严格实施城镇用地规划和合理调整用地结构等方面提出相应对策，为合理调控城镇发展 与用地提供一定的科学参考。 关键词衡南县；城镇化；土地利用结构；用地结构调整 中图分类号：F301.2 文献标识码：A Investigation on the Structure Readjustment of Land Utilization in Urbanization Process A Case Study of Hengnan County Zhou Sili, Chen Xin, Luo Zheng (The First Surveying and Mapping Institute of Hunan, Hengyang Hunan 421001) Abstract: This paper focuses on the inherence of the structure readjustment of land utilization and urbanization process in case of Hengnan county. In order to provide a reasonable and scientific reference for the ubanization process, we analyze the overall land utilization structure, interior land utilization structure, the efficiency of land utilization, and investigates the existed pioblems of land utilization in ubanization process. Key Words: Hengnan county; uibanization; land utilization structure; land utilization structure readjustment 1 土地利用结构分析 i.i 土地利用现状结构变化分析 近年来，衡南县在城镇化快速发展的过程中， 对土地的需求不断增大，主要表现在农用地的 减少及农用地结构变化，建设用地增加两个方 面。 2006~2014年间，全县农用地面积减少了 884.35公顷，其中耕地面积通过土地整理、开 发复垦等手段，增加了 961.13公顷；被占用农 用地集中在园地和林地两类。建设用地面积增 加了 1521.39公顷，其中城镇村及工矿用地净增 长数量最多，其增加量占整个建设用地增加量 的73.39°%,交通用地净增加408.30公顷，反映 出全县在交通等基础设施方面的建设需求。建 设用地供地来源主要来自农用地（减少884.35 公顷）和未利用地（减少637.04公顷）（表1)。 从以上数据来看,衡南县建设用地面积增加、 城镇化水平的提高，是建立在农用地和未利用 地面积减少的基础上的。因此，实现在耕地保 2016 2016年9月 国土资源导刊 第13卷第3期 Sept., 2016 Land ResourcesHerald 第61页 表1衡南县土地利用结构变化表 Table 1 Change of land use structure in Hengynan County FR44ti 米开II 2006 年 2014 年 净增减数量/ hm2 用地类型 面积/ hm2 比重（％) 面积/ hm2 比重（％) 农用地 199025.08 76.13 198140.73 75.79 -884.35 耕地 69370.29 26.54 70331.42 26.90 961.13 园地 4749.43 1.82 4419.67 1.69 -329.76