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市劳动保障局领导班子整改落实方案 （征求意见稿） 学习实践科学发展观活动开展以来，市劳动保障局领导班子紧紧围绕党员干部受教育、 科学发展上水平、人民群众得实蛊的总体目标，按照市委的统一部署和要求，在市委第十二指导 检查组的正确指导下，带领全局党员干部深入系统地组织理论学习、领题调研，认真查找在贯彻 落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻剖析存在问题的根源，增强了深入贯彻落实科学发展 观的自觉性和紧迫感，理清了工作思路，明确了努力方向。 学习实践活动期间，我局把查找和解决问题紧密结合起来，本着尽力而为、量力而 行的原则，坚持边整边改，凸显了学习实践活动成效，参保单位和服务对象已初步感受到了学习 实践活动带来的新变化。下一步，我们要认真做好整改落实工作，按照科学发展观的要求，积极 推动劳动保障各项工作，促进我市经济发展和社会和谐稳定。 一、整改落实工作的指导思想、基本原则和总体目标 指导思想：坚持以邓小平理论、三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学 发展观，紧紧围绕市委“解放思想求突破、科学发展促赶超”这个核心，以实现宜春中心城区“六 大产业发展”和创建“宜居城市”为工作重心，着力转变不适应科学发展观的思想观念，解决影 响和制约劳动保障科学发展的突出问题和应对当前金融危机中劳动保障工作热点和群众反映强 烈的难点问题，构建有利于劳动保障事业科学发展的体制机制，推动全市劳动保障事业乂好乂快 发展。 基本原则：紧密联系全市劳动保障工作实际，对影响和制约全市劳动保障事业长远发展 的突出问题，认真落实整改措施，建立完善长效机制，既突出研究解决涉及全局的重大问题，又 注意解决实际工作中的具体问题；既突出解决制约科学发展、和谐发展的关键问题，又注意解决 群众反映强烈的突出问题；既提出整改措施，又注重落实整改责任，把整改的各项任务分解落实 到分管领导、责任单位，并明确整改时限。对近期内能解决的问题，提出明确的进度和要求，限 期予以解决；对短期内难以解决的问题，在认真调查研究的基础上，提出对策措施，逐步加以解 决。 总体日标：通过整改，进一步巩固和扩大学习实践科学发展观成果，努力提高全局实践 科学发展观的能力和水平，进一步增强工作的主动性、前瞻性和科学性，推动思想更加解放，作 风更加务实，措施更加得力，制度更加完善，更好地为人民群众服务，为宜春经济赶超式发展服 务，使人民群众得到更多实惠。 二、整改落实的问题及责任领导、责任单位和时限要求 （一）加强政策、法规宣传，适时调整小贷扶持政策，抓好职业培训，解决存在问 题。 责任领导：张洪锦、余爱华 责任单位：就业局、再就业办、培训科 完成时间:2009年 1、 强化基层劳动保障平台职能，进一步加强劳动保障法律、法规和国家、省市劳动保障政策的 宣传，使之更加深入人心。 持续加强“三法、两条例”等法律、法规的宣传，提高企业业主和职工对劳动和社会保障政策法 规的理解和认识，增强守法的自觉性。坚持将劳动保障法律、法规和国家、省市劳动保障政策在 就业网、就业报上公布和利用招聘会等平台进行政策法规咨询和宣传资料发放外，相关科要尽快 制定出适合我市实际的劳动保障法规政策宣传制度或安排，使劳动保障法规政策宣传成为一项经 常性、制度性的活动。同时，加强基层劳动保障站所工作人员劳动保障政策、法规的培训工作, 并将基层劳动保障站所的劳动保障政策、法规宣传纳入工作考核内容。8-9月份，分步实施全市 棊层劳动保障平台工作人员培训计划，即：市就业局组织开展街道（乡镇）、工业园区保障所工 作人员培训，县（市、区）就业局组织开展社区（村、组）保障站工作人员培训。（09年9月） 2、 适时调整小额担保贷款扶持政策，促进大学生和返乡农民工创业带动就业。 在严格执行国家政策规定和遵守规范化操作程序、防范贷款风险的前提下，针对在学习实践科学 发展观活动屮群众反映的小额担保贷款问题，我们要作深入细致的调查研究，吃透政策精神，注 重原则性和灵活性并举，根据我市实际情况，适时适当扩大创业小额担保贷款对象范围，尽量将 有创业愿望的大学生、返乡农民工等创业者纳入其中，扩大这些群体的放贷比例；尽可能地简化 贷款担保于?续，使这一政策普惠到大学生和返乡农民工等有创业愿望的创业者，以创业带动就业, 推动就业再就业工作的开展。 对于当前大学生创业难问题，及时开展大学生创业项目推介活动。要有针对性地采取上门服务措 施，在大学校园内以不同形式开展大学牛创业推介活动，为大学牛搭建创业指导服务平台。 扩大创业孵化基地建设，为大学生和返乡农民工等初次创业者提供场地、融资、税费减免、跟踪 指导等综合服务，为创业者提供优质的创业坏境，缩短孵化优秀企业周期，培植更多成功的创业 者，为社会提供更多更好的就业岗位。（09年8月前） 3、 加强职业技能培训，提高劳动者技能水平