创新养护管理模式完善计量考核机制.doc

PAGE PAGE 6 创新养护管理模式 完善计量考核机制 —XX公路分局机械化养护中心的几点做法 为适应交通体制改革的需要，加快公路养护规范化、市场化、机械化进程，XX公路分局认真按照“组大分小，推向市场，分流人员，提高效益，先试后推，积极稳妥”的原则，通过走“低成本，高效率”的养护管理模式，创新养护思路，整合养护资源，以全面推进养护机械化建设目标，积极努力拓展对外生产经营业务，取得了较好的社会和经济效益。现将主要做法总结如下： 一、完善机械化养护中心建设，提高养护管理水平。 在成立机械化养护中心前，大道班在完成养护任务的计量与验收工作存在诸多问题，未能全面体现按劳取酬，多劳多得的原则，影响养护职工的工作积极性；由于养护机械设备不足，维修质量较差，难于提高养护水平，导致养护成本高、效率低；由于缺乏技术支持，对大中修工程、对外经营养护工程等方面，大道班难以承揽实施。 为完善大道班建设力度，提高养护管理水平，我分局在大道班原有的基础上成立了机械化养护中心，一是把养护科、经营科人员整合到机械化养护中心，直接在生产一线发挥养护管理人员的技术优势，具体负责养护管理、生产经营及技术指导，重点解决计量支付问题。二是将机械设备与材料统一归属养护中心管理调配与采购。根据分局养护科下达的计划任务，养护中心组织技术人员进行采购符合规格、质量要求的材料，下放到整修道班。养护中心制定施工作业方案，调配所需养护机械设备由整修道班机械操作手进行操作，并做好养护机械设备使用台帐。同时，养护中心指派技术人员现场指导整修道班施工作业并及时验收，以确保工程质量，严格控制不必要材料浪费及养护机械设备的损耗。 同时，分局仍留设养护、经营两科室，在养护中心与分局之间起承上启下的连接作用，分局养护科制定计划下达任务至机械化养护中心生产科，生产科根据下达的养护计划任务组织人员、机械进行实施。通过明确工作职责，理清直接与间接、监督与被监督的关系，确保了养护技术指导工作到位，提高了养护质量与工效。 为了强化管理，在养护中心内设置管理机构的基础上，制定各项管理制度，由分局一名副局长兼任主任，养护、经营两个科室人员组成养护中心生产科。同时明确了主任、科长、职员的工作职责，相应的负责养护、工程经营等工作。生产科下设有1个机械化整修道班及7个日常保养道班。机械化整修道班主要负责分局所管养道路的小修保养、桥涵维修、路面病害的处治、水毁抢修等工作，还承担面向社会承揽市政道路维修、乡村道路、绿化种植与机械设备租赁等开拓市场的业务；日常保养道班负责所管辖路段的路容路貌、预防性养护、精品路日常创建等工作任务。 机械化养护中心通过明确工作职责，理顺关系，使生产科技术人员的技术优势能够直接在生产一线得到发挥，确保了养护技术指导工作到位。 二、发挥养护机械作用，提高养护质量水平。 养护机械化程度的高低决定着养护质量与工效的高低，公路养护逐步向机械作业为主、人工为辅方向发展。我分局结合单位实际，将养护机械归集到中心统一管理，加大对养护机械设备的直接监管，做到定人、定机、定岗位，责任落实到人，做到问题早发现早处理的原则，降低机械设备故障率，机械设备的维修由机械化养护中心管理人员自行修理。通过加强机务管理，科学地使用养护机械设备，充分发挥应有的使用效益。 首先，我局在市局的大力支持下，积极筹集资金，加大了养护机械的投入，目前养护中心拥有养护机械设备19台，具体有压路机、挖掘机、沥青拌和机、发电机组、灌缝机、扩缝机、沥青洒布车、风炮等养护机械设备，其中养护车9台。其次，组织机械操作人员、技术人员进行培训，提高操作手的技术水平，确保技术人员的能力得到充分提高。 机械化养护中心成立前，养护机械设备较少，预防性养护实施及路面病害的处治，人工作业操作难度大、机动性差、进度慢、难于达到质量要求，有时造成多次返工的现象。若租用市场上的设备费用高、指挥操作难度大。机械化养护中心成立后，随着养护机械设备的逐步完善，中心利用养护机械设备进行对预防性养护、大中修工程、路面病害的处治及雨季水毁抢修等工作，充分发挥养护机械化机动性强、速度快的优势，维修作业时间短，维修质量高，降低职工的劳动强度，提高维修质量，有效地确保道路交通安全通畅。 同时，机械化养护中心利用专业养护机械设备的优势，积极开拓对外经营市场。去年，机械化养护中心承包了全南的一个铺筑沥青路面的工程，利用移动式沥青拌和机进行沥青拌和，机动性强、拌和速度快等特点，节省了建沥青混合料拌站的费用，降低承包工程费用的投入；此外，养护中心还先后承揽了绿化种植、市政道路沥青路面整修和乡村公路维修及养护机械设备租赁等业务。 三、全面推行定额计量支付，提高公路养护工效。 按照“定额管理，计量支付，按劳取酬”的原则，养护中心在日常保养及公路维修工作中，全面推行计量支付，并在实施工