电子公文处理系统--孙厚军8.pptVIP

党政机关文件格式对比: 党政机关文件格式的区别: 5.联合行文，行政机关要求只能标注1个机关的发文字号，党的机关要求一般只标注1个机关的发文字号，特殊情况下，可增加联合发文机关的发文字号。 6.上行文的眉首部分，党的机关采用小版头，行政机关现规定要用大版头（约占首页五分之三）。 7.主送机关，党的机关公文的决议、决定、条例、规定等不标明主送机关，通常用附注标明发放范围或在版记部分用“发”字标明发放范围；行政机关公文的令、纪要、意见（省政府规定）不标明主送机关；用分送标明主送、抄送范围。 党政机关文件格式的区别: 8.公文的成文日期，党委机关用阿拉伯数字标识；行政机关用汉字标识。其中，党的机关的决议、决定、条例、规定的成文日期加括号标注在公文标题下方居中位置。 9.印章，党的机关公文规定会议纪要和印有特定版头（指印刷厂印制的红头文件）的普发性公文可以不加盖印章；行政机关公文会议纪要可以不加盖印章。 党政机关文件格式的区别: 10. 主题词，党委、政府机关分别有不同的要求。上报党委的公文按党委机关的主题词要求标识。 11.党的机关公文标识有“共印XX份”；行政机关不标识这一要素。 此外，用纸要求也不一致，行政机关要求用A4纸，党的机关目前仍采用16K纸型。  五、电子公文处理中应注意的问题 （一）防止请示与报告不分。为防止请示、报告不分的现象，需要对请示、报告的联系与区别加以界定。 1.联系：同属上行文，都是下级机关向上级机关行文。不能用于平行或不相隶属关系机关的行文。 2.区别： 一是两者的作用不同； 二是行文时间不同； 三是内容和结构不同； 四是上级机关处理的方法不同。 (三)正确使用意见文种。“意见”是行政机关新增加的文种，适用于对重要问题提出见解和处理办法。意见可平行、下行和上行。 “意见”上行时，应按照请示性公文的程序和要求办理。上级机关一般应给予答复。 “意见”下行时，有明确要求的，下级机关应遵照执行；无要求的，下级机关参照执行。 “意见”平行时，发文机关提出的意见仅供对方参考。 注意“意见”与“报告”的区别以及文种的重叠。 第二讲:电子公文处理系统 的设计与操作 一、电子公文处理系统的主要特征 （一）系统与网络支撑。电子公文的制作采用数字代码记录，需要借助计算机及其一定的计算机程序才能完成。电子公文的传输、查询和共享，必须借助于计算机通信网络（党务、政务网络，广域、局域网等）及其硬件平台作支撑。 我国电子政务的总体框架结构正在由“三网一库” 向政务内外网结构转变，电子公文处理已经具备良好的基础网络平台。电子公文已经从单机公文管理时期和局域网、广域网办公自动化时期向信息高速公路时期发展，公文处理软件系统和电子版式、数字化印章、电子签名等技术日趋成熟，安全型电子公文正在取代普通电子邮件公文，多媒体信息一体化、公文格式标准化、安全认证规范化、阅读设备智能化，多层次、大规模、大范围“无纸化”公文处理的时代已经到来。 （二）大容量与智能化。随着光存储、磁存储、缩微、多媒体和局域网存储等现代信息存储技术在电子公文处理系统的广泛运用，电子公文已经实现了高密度、大容量、小型化和文字、图形、数据、图像、语音等各种信息的有机组合和一体化处理。 由于电子公文的存储介质主要是光盘、磁盘和磁带，其存储密度极其巨大，以人们通常难以想象的天文数字般的海量存储，有效地节省了存储空间，便于存放、检索、复制和传输，为公文的智能化处理提供了可能。 又由于现代信息管理技术的广泛运用，电子公文处理系统完全能够实现材料采集、文字图像输入、版式生成、要素标识、审核流程、数字印章、传递发送、整理归档、限时办理、来文提示、退文警示多节点、全过程的智能化自动处理。 （三）便捷式与高效率。公文处理人员工作界面的流程和操作方式的简化，一道程序、一次点击就能够完成纸质公文多道程序、多个人次才能完成的工作量。同时，文字、表格、图像、数据和语音输入、编辑和输出，具有多种功能和方法，能够方便具有不同计算机操作能力的人员使用。 高效率则主要体现在收文、办文、发文和归档管理的高效运作。收文阶段，计算机对来文的登记、分发、阅审、办理、归档等多个环节自动进行显示、排序、查询和流程跟踪。办文阶段，计算机可以完成拟稿、会签、核稿、送审、签发等多道程序，并对办文过程进行流程跟踪监控。发文阶段，利用网络实现全方位、远距离高速传送。归档阶段，利用计算机高速的运算能力以及强大的逻辑判断能力，